2024年主要工作
2024年是新中国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,区人大常委会在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实市委六届历次全会、区委五届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,高站位服务中心大局、高质量深化改革创新、高水平依法履职行权、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设,组织召开人代会2次、常委会会议8次,听取和审议专项工作报告26个,开展专题调研8次、专项视察4次、执法检查5次,作出重大事项决议决定9项,任免国家机关工作人员72人次,圆满完成了全年各项目标任务,为奋力建设渝鄂湘黔边际区域中心城市作出了人大贡献。
1、坚持党的全面领导,坚定正确政治方向
始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则,把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作中。
强化理论武装。把各项工作的切入点和落脚点聚焦到“勇当武陵山区全面深化改革排头兵,奋力建设渝鄂湘黔边际区域中心城市”上来,高度自觉把“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动,黔江抓落实”融入到人大工作各方面和全过程。
充分发挥党组作用。召开党组会议21次、中心组集中学习会议9次,认真审定要点计划,研究重要议题,谋划工作思路,加强组织督促,充分发挥把方向、管大局、保落实作用。积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、巡河护林、招商引资、软弱涣散党组织摸排整顿、信访包案督办等工作。完善谱写新时代黔江人大工作新篇章的整体布局,实施党建统领“十个一”举措,引导各级人大代表和人大工作者旗帜鲜明讲政治、砥砺奋进新征程。
2、深化改革创新,着力打造有黔江辨识度的人大工作改革标志性成果
聚焦“勇当武陵山区全面深化改革排头兵”目标任务,不断深化改革创新的黔江人大实践。
全面推行“三方议事”工作机制。解决了城东街道桃子坝片区城市公厕建设、小南海镇渝鄂边区共管路污水治理、蓬东乡20余年的土地纠纷等群众急难愁盼问题202个。
扎实推进人大工作改革创新。在舟白街道武陵山社区建成我区首个市级基层立法联系点。成功入选全市规范性文件双重备案试点区县(自治县)。区委罗成书记对人大工作批示:“改革创新很有成效!争取更好效果”。
积极服务全区改革大局。牵头的区委深改委民主与法制领域改革专项工作,6项“三个一批”重点改革项目扎实推进,组织成员单位报送最佳实践激励推广案例2个、改革发展最佳实践案例2个,争取市级改革试点项目2个,改革经验获全国性肯定评价1次、获全市性肯定评价5次,超额完成全面深化改革考核年度目标任务,交出了民主与法制领域改革工作高分答卷。
3、自觉在大局下思考和行动,主动融入和服务渝鄂湘黔边际区域中心城市建设
迅速把思想和行动统一到“奋力建设渝鄂湘黔边际区域中心城市”上来,确保区委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里。
强化工作谋划。围绕区委点题的“完善地方人大工作高质量发展体制机制”深入调研,提出“到2029年,全区人大工作在渝东南领先、在渝鄂湘黔边际区域有影响力、在全市有辨识度、在全国有知名度”目标。
强化建言献策。积极参与“迎接高铁时代、建设中心城市”大讨论,提出意见建议561条,区人大常委会办公室“搭乘高铁东风发展恐龙旅游”建议入选“十大金点子”。
强化代表助力。组织黔江代表团参加市六届人大三次会议,围绕我区经济社会发展的重点难点事项提出建议33条。
4、坚持正确监督有效监督依法监督,着力增强监督实效
坚持寓支持于监督之中,综合运用法定监督方式,助力我区经济社会发展。
聚焦重大战略和重大任务落实、经济平稳运行、经济健康发展、发展环境优化等,加强对经济工作的监督;加强对平安法治的监督;围绕生态环境保护、城乡建设、城乡管理等,助力我区完工投用乡镇垃圾中转站14座,新增备案停车位4000余个,加强对城乡环境的监督;聚焦弱势群体保护、民生事业发展等,加强对民生福祉的监督。
市人大常委会陈元春副主任对《黔江区人大常委会履职尽责担当作为助力打造美丽重庆“黔江样板”》工作综述作出批示:“黔江人大为生态环保‘护航’值得肯定”。
市人大常委会欧顺清副主任对《黔江区人大常委会坚持以“民声”定“民生”做实民生实事项目人大代表票决制》信息作出批示:“工作细、实”。办理群众来信来访8件次,办结率100%。
5、实施“代表工作提升年”行动,充分发挥代表作用
以实施“代表工作提升年”行动为抓手,努力提高服务保障代表依法履职的能力水平,促进人大代表作用充分发挥。
深入落实“两联一述”。组织开展主任接待日活动6次,邀请基层人大代表列席人大常委会会议、参加会后座谈15人次,参与调研、视察、执法检查等活动225人次。区人大代表深入选区走访选民20000余人次,接待选民5700余人次,收集各类民意问题1252条,开展各级议事活动248次,推动办理群众民生实事366件。组织3名市人大代表、225名区人大代表报告履职情况,交“履职答卷”。
强化代表服务保障。升级“家站”31个,新建人大代表活动站6个,创新建立代表特色工作室2个。
认真督办代表建议。区五届人大四次会议期间,代表提出的251件建议已全部按时办理回复完毕,其中对主办单位办理工作评价为满意的239件、占95.21%。17件建议被评为优秀代表建议,10个单位被评为代表建议办理优秀单位。
6、全面加强自身建设,提高履职能力和水平
坚持从政治建设抓起、从纪律作风严起、从能力素质强起,用自身建设新成效推动人大工作新发展。
推进全面从严治党。扎实开展党纪学习教育,举办读书班1期,开展党组书记讲纪律党课1次、集中学习研讨3次、警示教育2次。《建立“三方议事”工作机制赋能人大监督“新模式”》获评清廉重庆建设最佳案例,为全区唯一。区人大常委会机关第一党支部、第二党支部分别被确定为区直机关“红岩先锋·四强支部”巩固提升点和创建联系点。
加强能力建设。着力打造数字人大、智治人大。区人大常委会办公室荣获“重庆市工人先锋号”,区人大监察和法制委荣获“黔江区争先进位奖先进集体”。
讲好人大故事。开展庆祝人民代表大会制度建立70周年“五个一”活动,围绕我区人大工作实践经验形成课题文章6篇,《讲好基层人大故事研究》入选市人大制度研究会2024-2025年度决策咨询A类课题。制作《以你之名》人大代表主题歌曲,打造《茶田守望者》微型党课。
强化协同交流。争取市人大常委会在黔江召开片区会议5次,在全市人大深化区县乡镇民生实事项目人大代表票决机制改革推进会、全市人大财经工作座谈会暨债务监督培训会等会议作交流发言8次,外地人大常委会来黔考察学习11批次,通过强化协同交流,推介了黔江、展示了黔江。
2025年工作任务
2025年,区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实市委六届历次全会、区委五届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在区委的坚强领导下,抓住即将到来的高铁时代新机遇,焕发“宁愿苦干、不愿苦熬”时代精神新动能,围绕大局、担当作为,层层放大人大政治优势、制度优势、职能优势、组织优势,更好服务保障渝鄂湘黔边际区域中心城市建设。
一是牢牢把握正确政治方向
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固深化党纪学习教育成果,严格落实“第一议题”制度。协助召开区委人大工作会议,扎实抓好区领导“示范带头、一抓到底”重点事项落实,牵头抓好区委深改委民主与法制领域改革专项小组工作,不折不扣完成好区委交办任务。
二是深入践行全过程人民民主重大理念
扎实开展“代表工作深化年”行动,持之以恒支持和服务人大代表依法履职;深入抓好“4+2”系列改革任务落实,建设好管理好运行好基层立法联系点,巩固拓展“三方议事”“走讲看访”“全过程人民民主赋能乡村振兴”等改革创新成果;将城东街道官坝社区创建为市级首批全过程人民民主巴渝实践站,积极打造践行全过程人民民主特色基层单元。
三是充分发挥人大监督的推动落实作用
聚焦高质量发展。
聚焦高品质生活。
聚焦高效能治理。
四是不断加强自身建设
纵深推进清廉人大机关建设,建强人大系统“红岩先锋”变革型组织,打造适应和引领现代化建设的人大履职团队。持续推进数字人大建设。探索搭建渝鄂湘黔边际区域人大工作研讨平台。