根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和要求,现将我区2010年1月1日至2010年12月31日的政府信息公开情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）主动公开政府信息情况。2010年我区主动公开政府信息共11199条。其中：政府机构和人事类3464条（各部门公开目录1085条、街道镇乡公开目录726条、人事任免24条、政务信息1629条），管理范围类482条（政府文件331条、政府会议17条、领导讲话30条、政府规章2条、政策解读38条、公示公告64条），发展目标及规划222条（政府工作报告1条、发展规划7条、城乡规划9条、城市建设61条、工程招标公告144条），便民服务401条（价格信息5条、招聘信息182条、天气预报114条、人事职称22条、社会保障59条、法律援助6条、户籍管理11条、土地房屋2条），统计分析类信息51条（各类统计分析29条、统计年鉴1条、简报资料21条），应急管理类1条（应急预案1），资金信息类364条（政府采购监督90条、公共财政274条），百件实事网上办101条（教育19条、停电88条、停水13条），其它栏目6113条（黔江动态3326条、区外信息2440条、旅游快讯96条、新农村建设251条）。建立工程建设项目领域信息公开、黔江户籍改革、首届渝东南民俗生态旅游节三个专题网，被重庆市政府公众网采用信息达76条。通过区长信箱接收群众来信，共办结450余件条，并在网上答复群众关注的问题。

　　（二）依申请公开政府信息办理情况。全年尚未接到以政府信息公开名义的申请，无以政府信息公开名义同意部分公开和不予公开的信息。

　　（三）政府信息公开的收费及减免情况。全年无政府信息公开的收费。

　　（四）全年政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。全年无政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　二、主要措施

　　（一）加强领导，落实责任。区政府成立了由分管领导任组长，区政府办副主任、监察局局长任副组长，区发改委、法制办等单位主要领导为成员的领导小组，明确区信息化管理办公室作为全区政府信息公开工作的常设机构。统筹协调编制政府信息公开指南和目录，全力推进我区政府信息公开工作。各街道、镇乡、区直各部门设立相应工作机构，负责本行政区域内《条例》的推进、指导、协调、监督工作。

　　（二）认真编制公开指南和目录。按照市政府下发的指南、目录规范编写了政府信息公开指南和目录，并通过政府门户网站向社会公开。组织各部门、各街道、镇乡对需要公开的政府信息进行了认真的梳理和编目，在门户网上搭建了信息公开平台。

　　（三）建立健全工作机制。一是建立政府信息主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求；同时，依托区政府网建成了区政府信息公开申请网上处理系统，并在街道乡镇政府推广应用。二是建立政府信息公开申请的受理制度，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，保证政府信息公开不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。四是健全监督检查制度，对公民、法人或者其他组织提出的行政机关不依法履行政府信息公开义务的举报，上级行政机关和本级监察机关、政府信息公开工作主管部门要认真受理并及时调查处理。五是健全政府新闻发布和新闻发言人制度，增强政府发布信息的主动性和权威性。六是建立公文类信息登记备案制度。

　　（四）拓展公开形式。一是充分发挥互联网主渠道作用。市民通过“重庆黔江”门户网站的“部门信息公开”子栏目可查阅政府主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；为方便市民查阅各政府机关主动公开的政府信息，实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。二是在图书馆和档案馆建立公共查阅点。全年共接待档案查阅人员6500人次、提供档案利用14643卷（件）次，分别是上年同期的103%、104.3%。通过不完全的回访统计，这些档案资料为56人维权、诉讼提供了法律证据，为多个区级部门撰写组织史、部门志提供了依据；为建区十周年、第二届武陵山民族文化节提供了部分历史照片和参考资料；为正阳工业园区、黔永创业园区、青岗拓展区和PVC重大项目、渝湘高速路、机场建设化解矛盾提供了依据；为部分企业改制提供了文件档案查阅；同时还为征地搬迁、人员安置、土地林权四界、房产关系、办理医疗保险、养老保险等方面提供了有效的原始材料。档案资料的有效利用为维护大众权益、树立黔江形象、塑造和谐黔江、丰富民族文化、促进经济发展等方面发挥了巨大作用。三是印发政府公报。通过政府公报公开重要行政法规、市政府规章、各政府机关的主要规范性文件、与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件、以及人事任免、机构设置、表彰等信息。区政府公报每双月出版一期，通过档案馆、部分企事业单位、邮局、书报亭、新华书店、居委会、村委会等免费向公众发放。四是召开新闻发布会。围绕经济建设、社会事业、政府自身建设、城市建设及管理、旅游文化体育重大活动、保持物价稳定、产品质量和食品安全整治、环境保护和建设等诸多政府高度重视、社会关注的话题。全年共举行新闻发布会5场，邀请市级主流媒体记者20多人。

　　（五）加强宣传培训力度。一是把《条例》的宣传学习纳入各级各部门的学习内容进行考核。全区共举办专题讲座3场，政务要情80期，在黔江电视台、武陵都市报开辟宣传专题进行了宣传。二是区人事局、区行政学院把《条例》列入领导干部和行政机关工作人员学习培训的重要内容。

　　三、存在的主要问题及改进措施

　　2010年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和问题。主要有：各部门之间工作进展不平衡，公开的广度和深度还需要拓展，信息公开的及时性有待提高。针对上述存在的问题，在今后工作中应采取以下措施予以改进。

　　（一）加大宣传力度，提高信息公开透明度。采取各种形式，广泛宣传《条例》，全力提高各级政府机关对政府信息公开工作的认识，继续做好培训工作，规范各行政机关、档案馆、公共图书馆设立政府信息公共查阅室、场所等工作，不断提升全区政府信息公开整体工作水平。

　　（二）强化主动公开，促进信息共享。按照《条例》规定，在政府信息公开工作中，坚持 “以公开为原则，不公开为例外”，遵循公正、公平、便民的原则，自政府信息形成后主动依法、及时、准确地公开涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映行政机构设置、职能、办事程序等情况和其他依照法律、法规和规章等规定应当公开的政府信息。

　　（三）严格审核报关，确保信息安全。按照 “谁主管、谁审批、谁负责”的原则，在公开政府信息前，依照《国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息进行审查，未经审核的政府信息内容不予公开，坚决杜绝可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的公开。

　　（四）进一步完善统筹力度，建立长效机制。进一步制订完善政府信息公开的各项制度，定期对政府信息公开工作进行考核，及时总结，大力推广对工作中好经验、好做法；主动接受社会公众的评议，自觉接受人大代表、政协委员和社会的监督，切实提高行政行为的透明度，加强服务型政府建设，促进依法行政。

　　特此报告

　　二○一一年三月一日