重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区政务服务“亲体验、听民声”体验活动方案的通知

黔江府办〔2023〕12号

重庆市黔江区人民政府办公室

关于印发黔江区政务服务“亲体验、听民声”体验活动方案的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《黔江区政务服务“亲体验、听民声”体验活动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市黔江区人民政府办公室

2023年5月18日

（此件公开发布）

黔江区政务服务“亲体验、听民声”体验活动方案

为深入贯彻“服务基层、服务企业、服务群众”工作机制，通过开展政务服务“亲体验、听民声”体验活动（以下简称体验活动），查找服务企业群众的弱项和短板，倾听群众心声，收集办事群众意见建议，积极探索创新政务服务便利化措施，提升窗口服务质量，特制定本方案。

一、活动主题

体验窗口服务，倾听群众心声，提升服务效能。

二、活动内容

（一）参与人员。

各乡镇街道政务服务工作分管领导（以下简称乡镇街道分管领导）；区级政务服务机构（含具有政务服务职能的区级部门、法律法规授权的组织）政务服务工作分管领导、进驻区政务服务中心首席代表（以下分别简称区级政务服务机构分管领导、首席代表）；区行政服务中心分管领导和科室负责人。

（二）体验形式和内容。

1.以窗口工作人员身份体验。区级政务服务机构分管领导在区政务服务中心本单位服务窗口，以窗口工作人员身份坐班1天办理业务，填写《体验活动业务办理登记表》（附件2，下同）；乡镇街道分管领导在本级便民服务中心服务窗口，以窗口工作人员身份坐班1天办理业务，填写《体验活动业务办理登记表》。

2.以办事群众身份体验。区级政务服务机构分管领导、首席代表以群众身份，分别选取区政务服务中心2个以上窗口体验业务咨询、办理（帮办、代办）等服务（参考事项见附件1，下同），填写《体验活动窗口服务质量评价表》（附件3，下同）；乡镇街道分管领导以群众身份，选取2个以上乡镇街道便民服务中心体验业务咨询、办理（帮办、代办）等服务，填写《体验活动窗口服务质量评价表》；区行政服务中心分管领导和科室负责人以群众身份，选取区政务服务中心5个以上窗口和6个以上乡镇街道便民服务中心体验业务咨询、办理（帮办、代办）等服务，填写《体验活动窗口服务质量评价表》。

三、活动步骤

（一）组织体验（7月底前）。

各乡镇街道、区级政务服务机构结合单位工作实际，组织相关参与人员开展体验活动，认真梳理办事群众提出的意见建议和发现的服务体验问题，并将《体验活动业务办理登记表》和《体验活动窗口服务质量评价表》反馈区行政服务中心。

（二）问题整改（8月底前）。

区行政服务中心根据各乡镇街道、区级政务服务机构反馈的《体验活动业务办理登记表》和《体验活动窗口服务质量评价表》，汇总形成“问题清单”，组织相关责任单位深挖问题根源、制定整改措施，形成“问题整改清单”（附件4，下同）并进行整改。

（三）总结通报（9月底前）。

各乡镇街道、区级政务服务机构根据本单位组织体验、问题整改等工作开展情况，总结形成体验活动开展情况报告，经本单位主要领导签字盖章后送区行政服务中心备案（电子版、纸质件）。区行政服务中心根据各单位体验活动开展情况报告，会同区政府办公室对各单位开展体验活动情况进行抽查核实，通报核实结果并纳入政务服务年度考核。

四、活动要求

（一）务求体验实效。

各乡镇街道、区级政务服务机构要以求真务实的工作作风组织开展体验活动，做到带着感情体验、带着思考体验、带着责任体验，不事先打招呼、不暴露身份、不敷衍了事走过场，切实发挥通过体验活动持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平的促进作用。

（二）抓好问题整改。

各乡镇街道、区级政务服务机构要坚持问题导向，对形成的“问题整改清单”，能马上整改的，要即知即改、立行立改；不能马上整改的，要提出切实可行的解决办法，制定具有针对性的整改措施，将“问题整改清单”变为群众的“满意清单”。

（三）形成长效机制。

区行政服务中心要以开展体验活动为契机，坚持问题整改与构建长效机制结合起来，在措施制定上注重制度创新和流程再造，形成一批管长远、治根本的制度机制。自2024年起，区行政服务中心要根据工作安排适时组织开展体验活动，不断打造具有黔江特色的政务服务新名片。

附件：1.活动体验单位及体验参考事项一览表

2.体验活动业务办理登记表

3.体验活动窗口服务质量评价表

4.体验活动问题整改清单

附件1：

活动体验单位及体验参考事项一览表

序号	体验单位	体验事项	体验地址
1	区档案局	延期向档案馆移交档案审批	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
2	区新闻出版局	出版物零售单位和个体工商户登记事项变更审批	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
3	区政府侨务办	华侨回国定居审批	政务服务中心3号楼A区1楼2号窗口
4	区发展改革委	区县权限内的企业投资项目备案	政务服务中心3号楼B区2楼1号窗口
4	区发展改革委	建设项目防空地下室竣工验收备案	政务服务中心3号楼B区2楼1号窗口
5	区教委	初中及以下教师资格认定	政务服务中心3号楼A区1楼2号窗口
		少数民族考生中考加分确认
		流动人口随迁子女入学资格认定
		中小学生学籍管理
6	区科技局	科技成果登记	政务服务中心3号楼A区1楼2号窗口
7	区经济信息委	液化石油气经营许可	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
7	区经济信息委	工业及信息领域企业投资项目备案	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
8	区民族宗教委	民族成份变更确认	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
9	区公安局	临时居民身份证申领	政务服务中心3号楼A区1楼4-11号窗口
		边境管理区通行证（深圳、珠海经济特区除外）核发
		出入境通行证签发
		普通护照签发
		公章刻制
		机动车注册登记	车管分中心（正阳街道正舟路南段454号）
		机动车行驶证补发、换发
		机动车驾驶证补发、换发
10	区民政局	社会团体成立登记	政务服务中心3号楼A区1楼14号窗口
		临时救助对象认定	政务服务中心3号楼A区1楼14号窗口
		婚姻登记预约	婚姻登记中心（城东街道长征路北段18号婚姻登记分中心2楼）
		内地居民婚姻登记
		结离婚证遗失或损毁补发
11	区司法局	基层法律服务工作者执业许可	政务服务中心3号楼A区1楼12号窗口
		办理公证事项和事务
		提供法律援助
12	区财政局	中介机构从事代理记账业务审批	政务服务中心3号楼A区1楼2号窗口
13	区人力社保局	创业补贴申领	政务服务中心2号楼A区1楼
		创业担保贷款申请
		职业技能提升补贴申领
		丧葬补助金、抚恤金申领	政务服务中心2号楼B区1楼社保大厅2-5号窗口
		社会保障卡补领、换领、换发	政务服务中心2号楼B区1楼社保大厅7号窗口
		社会保障卡申领	政务服务中心2号楼B区1楼社保大厅7号窗口
14	区规划自然资源局	临时用地审批	政务服务中心3号楼B区2楼2-4号窗口
		建设工程规划许可证核发	政务服务中心3号楼B区2楼2-4号窗口
		二手房交易	政务服务中心2号楼B区2楼
15	区生态环境局	建设项目环境影响评价审批	政务服务中心3号楼B区2楼14号窗口
15	区生态环境局	排污许可	政务服务中心3号楼B区2楼14号窗口
16	区住房城乡建委	建设工程质量竣工验收监督	政务服务中心3号楼B区2楼5-7号窗口
		房地产经纪机构备案
		公租房承租资格确认
		施工图审查备案
17	区城管局	户外招牌设置备案	政务服务中心3号楼B区2楼17、18号窗口
		市政设施建设类审批
		城市建筑垃圾运输核准
18	区交通局	网约车驾驶员从业资格认定	政务服务中心3号楼B区2楼21-24号窗口
		公路建设项目施工许可
		货运驾驶员从业资格换证
		巡游出租车驾驶员从业资格认定
		从事机动车维修经营业务的备案
19	区水利局	取水许可（常规审批）	政务服务中心3号楼B区2楼12-13号窗口
19	区水利局	水利工程建设项目开工备案	政务服务中心3号楼B区2楼12-13号窗口
20	区农业农村委	拖拉机和联合收割机登记	政务服务中心3号楼A区1楼24号窗口
		拖拉机和联合收割机驾驶证补领、换领
		农药经营许可（核发）
21	区商务委	成品油零售经营企业申请变更	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
21	区商务委	申请新建、迁建、改扩建加油站（申请领证）	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
22	区文化旅游委	互联网上网服务营业场所经营单位设立审批	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
		图书馆读者证（卡）办理
		娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批（歌舞娱乐）
23	区卫生健康委	护士执业注册	政务服务中心3号楼A区1楼25-27号窗口
		医师执业注册
		公共场所卫生许可（除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等）
		医疗机构执业登记
24	区退役军人事务局	各类优抚补助对象认定	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
24	区退役军人事务局	伤残人员抚恤待遇发放	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
25	区应急局	烟花爆竹经营（批发）许可延期申请	政务服务中心3号楼A区1楼13号窗口
25	区应急局	危险化学品经营许可首次申请	政务服务中心3号楼A区1楼13号窗口
26	区市场监管局	个体工商户登记	政务服务中心3号楼B区2楼25-35号窗口
		食品经营许可
		营业执照遗失补领、换发
		第三类医疗器械经营许可证
		内资企业及分支机构登记
		食品生产加工小作坊登记
		《药品经营许可证》《药品经营质量管理规范认证证书》(零售)核发
27	区统计局	受理统计违法行为举报	政务服务中心3号楼A区1楼2号窗口
28	区乡村振兴局	为建档立卡贫困户出具证明	政务服务中心3号楼A区1楼2号窗口
29	区医保局	生育保险待遇核准支付	政务服务中心2号楼B区1楼21-37号窗口
		城乡居民基本医疗保险参保登记
		基本医疗保险参保人员住院费用手工（零星）报销
		基本医疗保险关系转移接续手续办理
		城镇职工基本医疗保险单位参保登记
		基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇资格认定
30	区林业局	林木采伐许可证核发	政务服务中心3号楼A区1楼23号窗口
30	区林业局	建设项目临时使用林地（区县审批）及在森林和野生动物类型自然保护区建设审批	政务服务中心3号楼A区1楼23号窗口
31	区消防救援支队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	政务服务中心3号楼B区2楼16号窗口
31	区消防救援支队	火灾事故调查	政务服务中心3号楼B区2楼16号窗口
32	区残联	残疾人证新办、换领、迁移、注销	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
32	区残联	全国残疾人按比例就业情况联网认证	政务服务中心3号楼A区1楼1号窗口
33	黔江区税务局	开具个人所得税纳税记录	政务服务中心3号楼B区1楼
		代开增值税发票
		开具税收完税证明
34	区气象局	雷灾调查与鉴定	政务服务中心3号楼A区1楼2号窗口
		雷电防护装置竣工验收
		雷电防护装置设计审核
35	区烟草专卖局	烟草专卖零售许可证延续办理	政务服务中心3号楼A区1楼22号窗口
36	住房公积金黔江分中心	办理公积金提取	公积金分中心（城西街道行署街401号）
		公积金汇缴
		办理公积金个人住房贷款
37	区泰来宏达自来水公司	居民零星用水办理	政务服务中心3号楼B区2楼8号窗口
37	区泰来宏达自来水公司	施工用水办理	政务服务中心3号楼B区2楼8号窗口
38	国网重庆黔江供电公司	个人新装	政务服务中心3号楼B区2楼9号窗口
39	中国移动重庆公司黔江分公司、中国联通重庆市黔江区分公司、中国电信黔江分公司、重庆广电黔江分公司	通信设备的安装、调试、开通	政务服务中心3号楼B区2楼11号窗口
39	中国移动重庆公司黔江分公司、中国联通重庆市黔江区分公司、中国电信黔江分公司、重庆广电黔江分公司	光纤到户通信设施竣工验收备案	政务服务中心3号楼B区2楼11号窗口
40	民生燃气公司	燃气缴费、报装	政务服务中心3号楼B区2楼10号窗口
41	30个乡镇街道	城乡居民养老保险参保登记、城乡居民基本医疗保险参保登记、生育服务证登记、就业困难人员社会保险补贴申领、养老保险待遇发放账户维护申请、乡村建设规划许可证核发-农村村民住宅等事项	各乡镇街道便民服务中心

附件2

体验活动业务办理登记表

体验单位
体验人			时间
体验内容	办理事项名称	办理数量	办理平台	办结时限	总体评价



	......	......	......	......	......
存在的问题
合理化建议	本人签名：

注：反馈该表时需提供体验活动照片。

附件3

体验活动窗口服务质量评价表

体验的窗口单位
体验人			时间
评价内容	非常满意	满意	基本满意	不满意	非常不满意
服务态度
一次性告知
业务熟悉程度
工作亮点
存在的问题
综合评价	评价人：

注：反馈该表时需提供体验活动照片。

附件4

体验活动问题整改清单

序号	具体问题	涉及单位	整改措施	整改结果（已完成、部分完成、未完成）	未完成整改的具体原因及解决方案
1
2
3
4
....