一、编制过程

根据《重庆市城市供水“十四五”专项规划编制工作方案》要求，重庆市黔江区城市管理局组织编制了《黔江区城市供水“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》全面对标对表《重庆市黔江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》、《重庆市黔江区国土空间总体规划（2020—2035）》、《重庆市城市供水“十四五”专项规划编制技术大纲》等文件，坚持以水鼎城、以水定地、以水定人、以水定产、节水优先的总规则，重点解决城市供水水量充足性、水质安全性、系统可靠性问题为规划目标，在供水行业现状基础上，提出未来15年重庆市黔江区供水行业发展目标，相关问题的解决方案以及亟待建设的重点项目等。编制过程中，充分听取了市供水主管部门、区级各相关单位、相关企业、专家和广大公众意见。

二、主要内容

《规划》共包括四个板块。第一板块总结了“十三五”期间我区城市供水发展成绩和存在问题。第二板块阐述了“十四五”期间发展形势、指导思想、基本原则和发展目标。第三板块提出了水源、水厂、输配水系统等七方面重点任务。第四板块为保障机制。重点内容如下。

（一）“十四五”发展目标

“十四五”城市供水以水量充足、水质安全、服务优良为保障目标，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产、节水优先的总原则，重点解决城市供水水量充足性、水质安全性、系统可靠性问题。主要实施城市供水能力补短板工程，建设江库联动、互联互通的供水保障体系，完善城市备用水源使用管理制度，推进老旧管网和“二次供水”设施改造，建设智慧水务系统，严格城市供水水质监管，城市供水水质综合合格率达到国家标准要求，优化供水服务改革，降低停水时间。推广实施非居民用水超定额累进加价制度，普及利用再生水，积极创建国家节水型城市。

至2025年基本建成与城市经济社会发展相匹配的供水保障能力，城市供水安全保障系数达到1.2以上；水质综合合格率超过国家标准要求，不低于98％；城市水厂能够有效应对突发水环境事件；供水持续稳定，服务方便快捷，服务质量进一步提升；城市节水成为供水系统有效补充，完成国家节水型城市创建。

（二）“十四五”重点任务

一是保障供水水源。黔江区内主要河流有阿蓬江及其支流黔江河、郁江支流和诸佛江支流；全区的中小型水库主要有小南海水库，洞塘水库，城北水库、太极水库以及正在建设的瓦窑堡水库。对水源地做到源水多源互补，多点布置工程规划；保障水质水量，源水取水工程规划。对水源地采取全天候巡查、水质监测工作、生物治理、动态流动方法保护水质。

二是提高供水能力。通过新建青杠水厂，扩建正阳水厂、改造三元宫水厂、改造舟白水厂等一系列水厂建设项目，使黔江区中心城区供水能力在2035年翻一番，达到20万m³／d。

三是完善配水系统。改旧建新，对城区66.1km老旧管网进行全面改造升级换新，完善管网配水系统；新建26.3km供水管网以保障老城与青杠、老城与正阳新城供水逐步形成四组团大环状网络为目标；新建3座加压泵站保障扩建城区供水。

四是强化应急保障。对水源卫生防护的要求，采取有效措施，切实加强水源的卫生防护管理；涉及人民身体健康的安全饮用水保障体系由水源改善、水厂净水、安全输配共同构成对水质的控制和保障；在政府供水、规划、建设主管部门的统一协调领导下，加大城市旧管网的改造力度，降低爆管率和漏失率，提高供水水质；编制和完善城市供水系统应急预案，同时针对预案体系进行培训、演练和执行。

五是优化城市节水。结合黔江区水资源和城市供水、节水工作的实际情况，提出节约用水措施；从管理体制上、规划和设计上、运行监管上、公众参与上提出再生水利用规划；减少管损漏损；提高管网供水效率。

六是建设智慧水务。通过数据采集仪、无线网络、水质水压表等在线监测设备实时感知城市供排水系统的运行状态，并采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施，形成“城市水务物联网”，并可将海量水务信息进行及时分析与处理，并做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程，从而达到“智慧”的状态。智慧城市水务是物联网、大数据和云计算的有机结合，是智慧城市的重要组成部分。

七是加强供水管理。严格按照城市供水管理制度进行供水管理；组织定期水质抽检，定期上报水质检测数据；设置有24小时抢修电话，开通微信公众平台。

（三）保障机制

包含加强党的领导、完善规划实施机制、强化多元资金保障、加大政策支持力度、建设高素质人才队伍等五方面。