重庆市黔江区规划局

关于区政协四届二次会议第91号提案的复函

冉启明委员：

您提出的《关于规划建设阳光花园至下坝雄鹰大道隧道的建议》（第91号）收悉。经与区交委、城乡建委、城管局共同研究形成一致意见，现答复如下：

一、阳光花园至下坝的隧道规划情况

《黔江区城乡总体规划（2013-2020）》和《黔江区老城组团控制性详细规划》均将老城规划范围内的城市道路主干系统规划为“三横一纵”，其中“三横”分别为北部环线（次干路）、新华大道（主干路）、交通路（主干路）。委员您提到的阳光花园至下坝的隧道系北部环线其中一段，其规划出入口分别位于阳光花园血站旁和下坝加油站斜对面。

二、老城缓堵研究及近期拟实施的项目

老城交通拥堵是市民最关心也是最头疼的问题，在一定程度上制约新老城的联系和协调发展。区委区政府高度重视，领导多次现场调研，安排相关部门研究并提出解决方案。2016年12月，区规划局委托重庆市规划设计研究院黔江分院对西山转盘、官坝路口、黑山桥、黔江大桥等老城主要交通堵点进行现状调查摸底，剖析交通拥堵原因，提出具体改善方案，形成《老城缓堵研究报告》。

（一）研究报告指出，针对下坝片区的交通拥堵问题，从长远考虑，应打通北部环线，分担新华大道交通压力。经多次现场踏勘和综合分析，研究报告对规划的隧道线形进行了优化调整，拟将下坝端隧道出入口位置从下坝加油站斜对面调整至下坝免费洗车场出口处（雄鹰大道与宝塔路交叉口），据初步估算，隧道长约1100米，直接投资约1.7亿元。

（二）鉴于目前区内财政紧张、融资困难等实际情况，研究报告对官坝路口的交通拥堵提出了近期优化方案。一是建设人行过街天桥。人行天桥可解决人车混行的安全隐患，将人行过街时间全部用于车行交通，提高交叉路口车辆通行效率。目前区建委已经委托设计单位完成了人行天桥方案的设计，并报区政府审查通过，拟于今年动工建设。二是对交叉路口进行展宽和渠化。将新华大道东进口道（进城方向）由现在的3条道拓宽成4条道，增加一条直行车道，保障直行畅通；将官坝路进口道由现在的3条道拓宽成4条道，增加1条“早上左转出、傍晚右转进”的潮汐车道，畅通官坝车行出入口。三是迁移现状位置的小桥公交站。小桥公交站目前有17条公交线路要在此站停靠，公交车在此处停靠和出入站会占用两条车道，严重影响交叉口的车辆通行，建议搬迁。

三、城市组团间路网骨架规划建设情况

由于黔江中心城区系组团式空间布局，目前城市组团间干道偏少，新老城联系过度依赖正阳和舟白隧道，上下班高峰时段交通潮汐现象十分明显。随着近期新黔大道（南沟至青杠）、舟白复线隧道陆续建成投用和远期桐坪隧道、东外环高速公路东互通等项目的建成投用，城市组团间的交通组织可得到进一步优化；同时，随着新城基础设施和公共服务设施的配套完善，老城人口将逐步向新城转移，高峰时段交通潮汐现象将减弱。届时，老城交通特别是下坝片区的交通拥堵问题一定会得到改善。

综上所述，通过完善城市组团间路网、优化交通组织、改造官坝路口及转移老城人口等措施，老城交通拥堵问题应该会得到缓解或解决。如果届时交通仍然拥堵，根据交通发展需要建议相关部门适时启动阳光花园至下坝隧道项目建设。

此复函已经谭长军局长审签。对以上答复您有什么意见，请领衔委员填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市黔江区规划局

2018年7月27日