黔江区人民政府舟白街道办事处2024年法治政府建设年度报告
黔江区人民政府舟白街道办事处
2024年法治政府建设年度报告
区委依法治区办:2024年,舟白街道在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区委员会的关心指导下,深入贯彻落实法治政府建设各项要求,坚持依法治理,不断提升依法行政水平,现将我街本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强党的领导,强化法治引领
我街道始终将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重要任务,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻把握法治政府建设的重要性和紧迫性,坚定不移推进依法行政。坚持用习近平法治思想武装头脑,利用党支部、理论学习中心组学习等形式,持续深化对习近平法治思想核心要义和精神实质的理解把握,进一步强化法治意识,严格依法行政,切实提升党员干部依法行政能力,确保辖区各项工作依法履职、科学施策、有序运行。全年开展法律培训20余次,研习会12次支部集中学习400余次,65名干部职工法律知识考试全部合格。
(二)健全组织机构,强化队伍建设
一是加强组织领导。成立了以街道党工委书记为组长的法治政府建设工作领导小组,研究、部署、指导、推进全街法治政府建设工作,协调解决重大问题。定期召开工作会议,明确各部门职责,确保法治建设工作有计划、有步骤地推进,形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。二是强化队伍建设。全街8个(村)社区设有法律明白人35人,明确专兼职网格员为每一个网格的法治宣传员,负责法治宣传,收集民情,建立台账,及时上报。三是责任落实到位。把法治政府建设纳入街道各部门的年度目标管理绩效考核体系,签订了相应的责任书。根据“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,建立行政审批清单,明确行政权力、责任事项,严格落实行政执法责任制,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,形成了齐抓依法治街的局面,进一步规范了执法行为。
(三)扎实推进三张清单编制,赋能基层法治效能提升
根据党的二十届三中全会决策部署,在中央、市、区机构编制部门指导下,舟白街道稳妥有序扎实推进履职事项清单编制市级试点工作,创新“迭代数据梳理模板”“建立分类标签体系”“三步凝练工作法”,从时间跨度、事项广度、拆解深度、人员宽度等“四个维度”,全量梳理起底街道履职事项,逐级凝练形成基本履职事项清单、配合履职事项清单和上级部门收回事项清单,推动形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的街道权责体系,同时加强同机构改革有效衔接,促进机构职责人员更好融合,实现人岗责精准匹配,全面提升基层依法行政效能。
(四)加大普法力度,营造法治政府建设氛围
结合“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展各类法治宣传活动35场,通过法律讲座、法律咨询、文艺演出等线下形式和微信群、朋友圈等线上媒体为居民推送有关法治建设的相关文章,做到法治建设宣传全覆盖,不断提高群众的法治意识和法治观念,打通基层普法“最后一公里”。向辖区居民广泛宣传法律法规知识,累计发放宣传资料2万余份,解答群众法律咨询2000人次,营造了浓厚的法治氛围。
(五)依法治理,不断提升政务服务效能
一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及各项相关制度,确保行政权力公开透明。着力抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。二是抓好便民服务中心体系,完善设施建设,设立“咨询服务台”,为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务,同时实行值班制度,真正达到便民服务要求。三是推行行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行重大行政决策程序制度;落实重大决策社会稳定风险评估机制,执行上级维稳办社会稳定风险评估项目分级备案目录制度和第三方稳评机构推介目录制度;建立行政机关内部重大决策合法性审查机制;健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,并下发“党政同责,一岗双责”文件落实责任。
(六)强化政府信息公开工作
围绕政府信息公开的热点、难点,以建立责任型、法治型、阳光型政府为目标,坚持“公开为常态,不公开为例外”要求,常态化更新动态信息,推进基层政务公开标准化规范化建设,常态化发布各类政策文件,强化政策解读和关切回应,政府信息公开质量、公开数量显著提升。深化落实政府信息公开“三审三校”制度,全面实现政府信息公开规范化、制度化、精准化。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况
街道党工委书记及认真贯彻落实法治建设各项要求,积极履行第一责任人职责,推动街道法治建设取得显著成效。一是担任法治建设领导小组组长,定期召开专题会议研究部署法治工作,将法治建设纳入街道年度工作计划和绩效考核体系,明确各部门法治建设任务,确保责任到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为法治建设提供了坚实的组织保障。二是积极参加各类法治培训和讲座,定期组织街道干部职工开展法律知识学习活动,提升干部职工的法治思维和依法行政能力。同时,大力推进法治文化建设,在街道和社区营造了浓厚的法治氛围,通过举办法治文艺演出、法律知识竞赛、设立法治宣传栏等多种形式,向居民广泛宣传法律法规知识,增强了居民的法治意识和依法维权能力。三是严格落实重大行政决策程序制度,对涉及街道发展的重大事项,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制,确保决策的科学性、民主性和合法性。今年以来,街道在社区改造、民生项目建设等重大决策过程中,充分征求居民意见,进行合法性审查,有效避免了决策失误和法律风险。四是加强对街道执法部门的监督管理,督促执法人员严格规范公正文明执法。推动执法部门完善执法程序,落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重 五是积极推动多元化纠纷解决机制建设,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,及时妥善处理各类矛盾纠纷。定期接待群众来访,亲自协调解决疑难复杂信访案件,努力将矛盾化解在基层,维护了街道的和谐稳定。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
总体上看,我街推进法治政府工作虽然取得了一定的成绩,但是离上级要求还存在一定差距。一是执法力量薄弱。街道执法人员数量有限,面对复杂多样的基层执法任务,如城市管理、市场监管等,容易出现执法不到位的情况。二是执法人员专业素养有待提高。部分执法人员对于现在的数字化办公、法律知识更新学习不够深入,影响执法的准确性。三是宣传方式较为传统。主要以发放宣传资料、举办讲座等形式为主,缺乏创新性和吸引力,难以有效覆盖各类人群,特别是年轻人和流动人口。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措
依法治街是一项全局性和长期性的系统工程。新的一年我街将以习近平法治思想为指引,围绕中心工作,坚持问题导向与目标导向,深化行政执法体制改革,强化法治宣传教育,提升依法行政能力,实现全面推进依法行政的目标。做好以下几个方面的工作。一是加强制度建设。进一步完善街道内部各项工作制度,梳理工作流程,明确各部门职责权限,建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,将法治要求贯穿于工作全过程。二是提升执法效能。进一步充实执法队伍力量,增加专业执法人员数量,优化队伍结构,加强执法人员培训,定期组织法律知识、执法技能、职业道德等方面培训,邀请专家授课、开展案例研讨等活动,鼓励执法人员参加执法资格考试和法律职业资格考试,提升业务水平和综合素质。三是深化法治宣传。创新宣传方式,利用新媒体平台,如微信公众号、抖音短视频等,开展精准宣传,针对不同群体,如青少年、老年人、企业经营管理人员等,制定个性化宣传方案,结合“法律进社区”“法律进学校”“法律进企业”等活动,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《反有组织犯罪》等法律法规。全面提升居民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维意识,提高宣传实效性。
黔江区人民政府舟白街道办事处
2025年1月6日