黔江区小南海镇人民政府

关于印发2021年食品药品安全监管工作方案的通知

各村（居）委，镇级各部门，各企事业单位：

为进一步推动食品放心工程的实施，不断将“食品安全示范城市”创建活动引向深入，切实保障广大人民群众的饮食用药安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品管理法实施条例》等法律法规，结合我镇工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全生产工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全监管水平；积极采取有力措施，切实履行政府和部门监管职责，提高依法行政能力，切实解决我镇实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。

二、工作原则

严格“党政同责，一岗双责”原则，本着求真务实和抓专、抓细、抓实原则，坚持政府负责，各方联动的工作方针，继续推进食品药品专项整治和食品药品安全信用体系建设；继续围绕食品购进、生产加工、市场流通、餐饮消费等主要环节，加强组织协调、综合监督，依法查处重大食品安全事故：继续严格依法行政，强化科学监管，促进地方医药经济的健康快速发展，全面提升我镇食品药品产业发展和安全保障水平，确保人民群众的饮食用药安全。

三、工作目标

（一）食品安全工作目标

1．按下放的审批权限及要求依法做好受理、核查、许可工作，辖区内餐饮服务许可证持证率达100％，从业人员健康证持证率达100％；食品生产经营许可证持证率达100％，从业人员健康证持证率达100％。

2．规范各类小作坊的生产加工行为。

3．有效规范农村集贸市场、十三寨景区农家乐、分散在村（居）委的各类食品批零点、小作坊、小餐馆经营行为，严禁销售过期、变质、“三无”及不符合卫生标准的食品。

4．农村家庭宴席报备率达100％，现场监管率达100％。

5．严格执行索证索票制度，规范进货渠道，并做好台账记录。

6．依法查处各类食品违法行为，依法依规按程序处理。

7．开展食品药品安全知识日常宣传教育工作，做好《食品安全法》、《药品管理法》的宣传。

8．做好节假日期间的食品安全检查工作，确保全年不发生食品安全责任事故。

（二）药品安全工作目标

1．巩固药品监督网和供应网的建设，充分发挥监管网络的作用，确保广大人民能就近买到安全、有效的放心药品，用药安全得到保障。

2．药品分类管理、存放进一步规范，严格凭执业医师处方销售处方药和甲类非处方药。

3．规范药品购进渠道，做好台账记录。

4．建立健全镇、村两级药品监管网络，镇卫生院、各村（居）委卫生室和零售药店按药品相关法律法规销售各类药品。

5．以整顿药品、医疗器械、保健食品广告为重点，杜绝非法行医和药品广告。

6．依法查处各类药品违法行为，所有立案案件经分局法监科审核和分局领导批准，依法依程序处理。

四、工作措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。各村（居）要强化协管员职责，镇级各部门负责人要明确责任落实，确保全镇食品药品安全工作正常运行；加快农村宴席的制度化、规范化建设，促进其有序、高效运行；不断探索和研究食品药品安全工作的新方法、新思路。

（二）加强宣传，提高群众安全意识。要提高认识，把提高人民群众食品药品安全意识作为加强食品药品安全工作的一项重要举措来抓；要针对重点时段、重点对象、重点区域对全镇食品药品安全宣传培训工作进行部署，加大食品药品安全法律法规的宣传力度；要运用多种平台和媒介，宣传我镇在食品药品安全监管方面取得的成效，宣传专项整治工作职中涌现出的一些典型事例，曝光违法违规生产经营者；做好食品药品安全信息的收集、整理、分析上报工作，及时、规范、有序地向社会发布食品药品安全信息；要将宣传工作向农村、偏远山区、学校、建筑工地等集体聚集场所延伸，着力提高广大人民群众维权意识和自我保护能力。

（三）加强队伍建设，提升应急能力。努力适应食品药品安全工作新形势、新任务的要求，狠抓队伍建设，提高食品药品安全监管队伍的整体素质；积极研究制定相关政策，着力解决好食品药品安全监管人员的办公、执法经费等问题，确保基层食品药品安全工作的有序开展；组织开展食品药品安全事故应急救援培训和演练，落实各项保障措施，切实做好食品药品安全事故的应急救援工作；及时有效处置突发性食品药品安全问题，减少因人为炒作而产生的负面影响。

（四）加强联合执法，打击违法经营。要制定价段性目标，有重点、有步骤地开展相关联合执法行动；加大对生产加工、食药品流通、餐饮服务环节的监管力度，及时查处食药品重大安全隐患；依法严厉打击制售伪劣、有毒有害食品，销售过期食品药品等违法行为。

（五）加强监督检查，严格奖惩。要加强综合监督，认真组织开展阶段性督查活动，及时掌握全镇食品药品安全工作状况，保证全面工作目标的如期完成。年底，按照责任书对有关成员单位全年工作情况实施年终检查考评，严格奖惩。

  总之，食品药品安全是一项长期的系统工程，在新的一年中，镇食品药品监督管理所要以保证全镇人民饮食用药安全为己任，认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动，求真务实，开拓创新，不断探索我镇食品药品安全监管工作的新思路、新机制，相互配合，相互支持，齐心协力，形成监管合力，扎实开展食品药品安全监管，努力为公众食品消费及用药安全树立起坚强的屏障，促进全镇食品药品安全工作跃上新台阶。

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