黔江区小南海镇人民政府

关于印发小南海镇火灾事故应急预案的通知

各村（社区），各办、站、所、中心，镇级各部门：

经镇政府同意，现将《小南海镇火灾事故应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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小南海镇火灾事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，建立以指挥控制、作战力量、作战保障为主要内容的作战体系，提高应对火灾事故 的快速反应能力，确保一旦发生事故，迅速组织救援力量，及时、高效、有序地控制火灾发展，杜绝人员伤亡，最大限度地减少火灾损失，维护社会和谐稳定。

（二） 适用范围

本预案适用于小南海镇行政区域除森林以外的火灾事故防范和应急处置工作。

（三）工作原则

（1）以人为本，分级负责。火灾事故应急处置工作坚持在镇党委、政府的统一领导下进行，把抢救遇险人员生命和保证灭火救援力量自身安全放在整个灭火行动的首要位置，确保不发生人员伤亡。

（2）快速反应，科学应对。处置火灾事故，应坚持局部服从全局，快速准确地确定火灾事故处置的主要方面，科学合理地制 定灭火救援行动方案。

（3）整合资源，协同作战。镇村两级应密切协作，形成合力，加强消防救援队伍建设，提升政府应急救援队伍、村级义务救援队的救援能力，充分发挥社会应急救援力量的资源优势，确保快速高效地实施灭火行动。

二、 应急响应和处置

（一）应急响应

应急办、小南海镇派出所应加强对重点单位、重点场所和重大节日、活动期间的消防安全监督检查，发现火灾隐患，及时责令整改；党政办设立接警中心，24小时全时段值班，电话为023-79856001，负责全镇火灾事故的接警和处警工作。镇党政办（或值班人员）接警后，迅速报告值班领导和主要领导（庞国军同志或田云华同志），同时报告区指挥部请求增援。由指挥长（庞国军同志或田云华同志）启动本预案，各工作组按照职能职责迅速行动，开展救援工作。

（二）响应结束

火灾事故应急处置结束后，由指挥长（庞国军同志或田云华同志）决定应急响应结束并向社会公布。

三、成立小南海镇火灾事故应急指挥系统

指   挥   长：庞国军  镇党委书记

田云华  镇党委副书记、镇长

第一副指挥长：谢  康  镇党委专职副书记

副 指 挥  长：付显汶  镇人大主席

华  彦  镇纪委书记

李西容  组织委员

王志祥  宣传统战委员

王  飚  副镇长、武装部长

陈乾华  副镇长

指挥部下设综合协调、灭火救援组、医疗救治组、交通管控及现场秩序维护、宣传舆情6个工作组，成员及职责如下：

（一）综合协调组

组  长：庞国军  镇党委书记

田云华  镇党委副书记、镇长

副组长：谢  康  镇党委专职副书记

华  彦  镇纪委书记

成  员：张扬军  党政办负责人

王小宇  应急办主任

党政办、应急办全体工作人员。

工作职责：负责辖区火灾事故综合协调工作；党政办负责接警、信息报送、负责与区级相关部门联系专业救援力量；应急办负责组织人员现场抢险和指导火灾救援先期处置工作；完成指挥部交办的其他工作。

（二）医疗救治组

组 长：付显汶  镇人大主席

副组长：李晓华  小南海镇卫生院院长

成  员：小南海卫生院全体医护人员

工作职责：负责组织人力、物资前往事发地点接、救伤员，必要时联系区级医院派出人力、物资支援，在事故现场立即对伤员的伤情作出判断，能现场救治的立即现场救治，不能现场救治的立即用救护车送往医院，尽最大努力减少人员伤亡；完成指挥部交办的其他任务。

（三）灭火救援组

组  长：谢  康  镇党委专职副书记

成员：应急办全体工作人员、火灾发生地全体村干部、镇政府全体男职工、专职消防队、民兵队员

工作职责：火灾火灾发生地村（社区）立即组织义务救援组到达现场开展先期灭火救援；应急办负责灭火救援方案，组织镇级救援力量，尽快到达火灾现场实施灭火救援，控制事态，负责伤亡人员现场急救和处置；完成指挥部交办的其他任务。

（四）交通管控及现场秩序维护组

组  长：谢  康  镇党委专职副书记

副组长：杨 圣 小南海派出所副所长

成员：应急办、平安办、派出所全体工作人员，交巡警一大队

工作职责：应急办、派出所、交巡警一大队负责警戒、控制事故现场及周边地区、道路，负责事发地的交通管制，组织人员有序疏散，保护现场安全，维护社会面及事故处置场所社会秩序，控制火灾事故嫌疑人；平安办负责受理群众现场反映问题，研究群众诉求答复口径。

（五）后勤保障组

组  长：华  彦  纪委书记

副组长：王  飚  副镇长、武装部长

成  员：党政办、财政所

工作职责：财政所负责资金预算工作，并协助党政办采购相关物资；党政办负责火灾事故应急处置所需物资、用品等的采购和储备等后勤保障工作以及负责生活、车辆调度等保障工作；完成指挥部交办的其他工作。

（六）宣传舆情组

组  长：王志祥  宣传统战委员

副组长：赵巧云  文化服务中心主任

郭丽华  党群办主任

张扬军  党政办负责人

王小宇  应急办主任

成  员：文化中心、应急办、党群办、党政办所有工作人员

工作职责：负责做好火灾事故安全知识等相关宣传工作，扩大安全知识的宣传面和知晓率；负责辖区火灾事故开展情况的信息撰写、发表、收集等工作；完成指挥部交办的其他任务。

四、 善后工作

事故现场处置完毕、次生灾害后果基本消除后，事发地村（社区）要履行属地责任，配合镇政府实施相关善后处置工作，包括人员安置，灾后重建等，并尽快消除事故影响，尽快恢复正常的生产生活秩序。并及时通知有关保险机构派员赶赴事故现场，按照有关规定做好保险理赔工作。应急办要及时补充损耗的应急装备和设备，归还征用、调用的物资、设备等。

五、宣传培训和演练

各村（社区）镇级各部门、有关单位要把宣传火灾事故预防、应对知识和技能作为应急工作的重要内容。要广泛宣传火灾事故的防灾避险、应急救援等常识，增强群众的自我保护意识和自救互救能力。应急办要每半年组织一次消防安全知识培训、并开展灭火救援训练和演练，民兵队伍应加强火灾事故救援的培训和训练。

本预案自印发之日起施行。