关于2024年法治政府建设工作情况的报告
黔江区新华乡人民政府
关于2024年法治政府建设工作情况的
报告
2024年,新华乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习贯彻习近平法治思想,认真落实市、区历届历次全会、平安重庆建设、区领导批示和平安黔江建设大会精神,践行总体国家安全观,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进各项工作,现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设工作推进落实情况
(一)加强组织领导,推动决策部署落地落实。一是深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质。按照《2024年黔江区法治政府建设工作要点》要求,将法治建设纳入平安建设的发展规划,层层分解落实责任;将法治理念、依法治国理论纳入党委理论学习中心组专题学习计划,采取集中学习与自主学习相结合的方式,学习习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,2024年共开展领导班子学法12次,开展专题研讨4次,有效提高了领导干部的法治思维和依法办事能力。二是充分发挥“关键少数”在法治政府建设中的引领作用。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,认真落实“党政同责、一岗双责”责任,明确职责分工、细化工作措施,将法治政府建设摆在全局重要位置,严格落实领导干部和全体职工法治理论知识考试、旁听庭审等制度,提高领导干部依法行政决策能力,新华乡组织2024年法治理论知识考试,全体干部职工参考合格率100%,平均分97.1分。
(二)严格依法执政,提高法治政府建设实效。一是加强人员管理。积极加强法治队伍建设,加大执法人员各类执法业务、法律知识培训,学习贯彻《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规,不断提高执法队伍依法行使职责的能力和水平,依法化解各类社会矛盾。二是有序推进“大综合一体化”行政执法改革,充分结合我乡地理区位、人口规模、产业特点和经济社会发展水平等因素,积极与区司法局、区级执法部门对接,认领我乡自选执法事项。运用“综合查一次”日常巡查,加强“执法+监督”数字运用,目前我乡2024年度完成综合查一次任务7次;日常巡查 149次。
(三)开展法治宣传,优化法治政府建设环境。一是抓住领导干部这个“关键少数”。把法律学习纳入全乡干部教育培训内容,开展法律知识专题培训、法律大讲堂,推动领导干部带头参加法治学习、讲法治课。二是广泛开展法治宣传活动。利用“三月法治宣传月”、“宪法宣传周”、“民法典宣传周”等重要时间节点,通过设置咨询台,发放宣传资料、深入村(居)、学校、医院等人员密集等场所,广泛宣传法律法规知识,营造浓厚的法治氛围。今年全乡共开展各类法治宣传活动32场次,发放宣传资料3000余份,解答群众法律咨询200余人次。
(四)依法化解矛盾纠纷,社会治理法治化能力有效提升。坚持预防为主、调解优先、主动疏导的工作原则,建立了主要领导负总责,政法委员牵头,平安法治办、司法所、派出所为主体的行政调解工作机制,发扬新时代“枫桥经验”,一年来共处理信访件22件,其中本级录入4件,全部按期受理、办结。排查各类矛盾纠纷203起,全部调解成功,全年未发生重大刑事案件、治安案件和重大群体性事件,有效推动了社会和谐稳定。全面推行“网格化”管理,严厉打击各类违法犯罪行为,特别是全面推行全民反诈工作,有效增强群众的法治意识,进一步优化了我乡的社会发展环境。
(五)规范依法行政,加强法治政府建设。一是加强规范性文件审查。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等规定程序,提升政府法律顾问对重大决策的参与度,从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。二是发挥法律顾问作用。充分发挥司法所的参谋助手和法律顾问作用,并聘请光界律师事务所律师为法律顾问,发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用。三是完善民主决策工作制度。坚持行政措施事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,完善重要文件的论证、跟踪检查工作机制。
(六)完善政务公开,履行法治政府建设职责。一是乡政府、各村(社区)设立统一规范的公开公示栏,及时、准确地向社会公开行政事务,接受群众监督,充分保障群众知情权。二是保障群众的民主权利,完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议制度。三是进一步加强党务、政务、村务公开,按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则,增强各项事务、工作的透明度,拓宽民主监督渠道。四是按照“公正、便民、廉洁、高效”的原则,建立健乡、村两级便民服务中心,落实社保、民政等便民服务窗口,公开完善各项制度和办事程序,制定来访接待、服务登记、事项办理、值班坐岗等制度。五是对各科室公开的基本要求、内容、形式等作出规范,明确办事程序、办事纪律、办事时限等。
(七)围绕中心工作,服务保障辖区经济社会健康发展。一是强化市场监管,深入推进“互联网+监管”平台运用,“渝溯源”APP、“食安智慧监管”APP、“重庆阳光食品”APP使用率达100%;利用“渝快办”平台为辖区食品经营者新办、延续、变更、注销食品经营许可,提升服务质量。二是优化营商环境,坚持做到走访联系企业每月不少于一次,组织人大代表集中走访服务企业帮助解决问题。三是优化政务服务,持续推广使用“渝快政”,强化政务办公智能支撑,有效提升工作运转时效。深化“一网通办、一窗通办、一次办结”,优化综合服务中心窗口设置;“渝快办”实现政务服务事项全覆盖,行政许可实现全面清单化管理。
二、存在的不足
2024年,新华乡的法治建设各项工作任务得到落实,全民法律素质不断加强,依法行政水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些困难和不足。一是群众素质仍需进一步提高。由于群众法律意识相对薄弱,存在家族观念、习惯,部分群众会把法治与道德、习惯截然的对立,对法治工作存在抵触情绪。二是执法观念仍需进一步规范。极少数党员干部依法行政的意识不强,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。三是法治环境仍需进一步改善。虽然长期进行普法宣传,但内容缺乏针对性和趣味性,导致群众对普法的热情有所降低,法治建设的观念还未真正深入民心。
三、下一年工作打算
2025年,新华乡党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平法治思想,继续深入推进法治政府创建工作。一是加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力,不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。积极参加上级组织的依法行政工作培训,提高我乡执法工作人员的业务能力和工作水平。二是持续抓好法治宣传教育。加大法治宣传教育,紧紧围绕乡党委政府中心工作和社会热点问题,广泛开展法治宣传活动,营造良好的社会法治氛围。三是健全完善法治监督机制。认真履行行政执法监督的各项职能,加强行政执法监督检查力度,督促各行政执法部门全面、正确履行行政执法职责,积极开展执法督查活动,加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。贯彻落实好“迎接高铁时代 建设中心城市”要求,为我乡经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
重庆市黔江区新华乡人民政府
2025年2月17日