黔江区新华乡人民政府

关于2018年法治政府建设情况的报告

2018年以来，我乡在区委、区政府的正确指导和乡党委、政府的坚强领导下，深入贯彻党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能、规范执法为重心，全面推进行政执法责任制，积极开展规范行政行为、完善行政应诉制度、依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、行政权力清理、加强政府信息公开等工作，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，逐步实现政府工作法治化、规范化，为法治政府建设奠定坚实的基础。

一、党委、政府高度重视

一是成立了以党政主要领导为组长的领导小组；二是制定了“七五”普法工作方案，与各村（社区）、重点普法部门签订了普法《责任书》；三是把普法工作纳入了党委中心学习组学习内容；四是加大人员保障和资金投入，确保“七五”普法的顺利完成。

二、深化行政执法责任制，规范行政执法行为

一是强化监督管理。乡政府每年都向人大报告依法行政工作履职情况，自觉接受人大监督，听取人大对法治工作的意见和建议；成立了乡依法行政工作监督小组，开展定期不定期检查依法行政工作；定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；在乡纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，乡依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。

二是全面清理出台行政权力清单。有计划的开展行政执法主体、执法依据、执法权项清理工作，适时出台行政权力清单，对清理结果进行公示，接受社会各界监督。

三是进一步规范执法证件管理。继续做好行政执法证件审核办理和行政执法人员信息系统维护工作，开展行政执法人员清理工作，对不符合《重庆市行政执法人员管理办法》的执法证件及时进行注销。

四是加强行政执法能力建设。组织开展2次综合法律知识培训，培训行政执法人员17人次，重点培训《行政诉讼法》、行政执法程序等，指导行政执法办站所开展行政执法专业法律知识培训4次。

三、扎实开展了普法工作

一是认真落实了“谁执法谁普法”和“以案释法”工作，扎实推进了每年普法工作计划。每年3月“法制宣传月”进行广泛和形式多样的法制宣传和普法知识讲解。政府各分管领导及科室，乡级各部门、各村社区等认真落实了“谁执法谁普法”工作。

2018年4月，在党委、政府的统一部署安排下，乡普法办协调法院、综治、司法、派出所、宣传等部门，在政府四楼会议公开审理了新华乡艾子村1组刘在东一案，真正实现了“庭审一案，教育一片”的目的，通过回访，父亲刘在东与其子女实现了关系和睦，子女也认真履行了法院判决结果。

二是参加了区法院组织的各种庭审旁听工作。2018年党委班子2名成员参加了区法院的职务犯罪庭审旁听，政法书记和综治工作人员参与了金溪公开审判非法采矿一案。通过现场旁听，每位人员在法治意识上有了进一步提升。全体干部认真参加了每年一次的法律知识的培训和考试，乡普法办加强了全乡企事业单位普法工作的组织领导，督促企业认真落实好相关法律法规的学习培训。

三是认真落实了青少年法治教育工作。乡普法办安排组织相关部门，与学校一起扎实开展了每期开学的第一堂法制教育课，共计4场次，广泛宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国食品安全法》等，开展了禁毒宣传工作进校园活动和防邪教等普法工作。

四是普法工作氛围浓厚，全民法治意识有明显提高

乡村干部对普法工作采取多种形式进行宣传学习。充分利用会议、微信、QQ、LED显示屏、广播、标语、发放资料等形式进行了普法工作。2018年以来，会议普法100余场次，微信和QQ宣传20多部法律法规，广播宣传65次，利用赶场天发放宣传资料8850份，制作各类法律法规宣传标语45幅，新建1个普法长廊和1个普法广场。今年重点加强了十九大报告的学习和新修订的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》以及习近平总书记系列讲话和指示精神等。

乡党委、政府投入5000多元，在2018年8月26日，结合扫黑除恶专项斗争宣传和普法工作，在广场以喜闻乐见的文艺节目形式，进行了3次普法宣传。

五、存在的不足

我乡法治政府建设工作虽然取得一些成绩，但与上级的要求相比还存在一定差距。主要是：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

六、下一步工作打算

在今后的工作中我乡法治政府建设工作准备抓好以下几个方面工作：一是加强法律法规学习，树立法制观念。计划组织全乡干部集中学习一次依法行政相关法律法规。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节，市场监管职能同时，推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。五是加大宣传力度，提高法制机构的影响力，围绕全乡脱贫攻坚和乡村振兴战略为重点开展调研，为领导决策提供参考。

黔江区新华乡人民政府

2019年1月2日