五里委发〔2022〕19号

中共黔江区五里镇委员会

黔江区五里镇人民政府

关于印发《五里镇食品药品党政同责、建立健全食品药品安全工作责任和考核机制》的

通  知

各村（居）、镇级各部门：

  为进一步贯彻落实市、区食品药品工作会议精神，扎实做好全镇　食品药品工作，经镇　党委、政府同意，现将五里镇　关于《食品药品“党政同责、一岗双责、三个必须”责任的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

中共黔江区五里镇委员会                                               黔江区五里镇人民政府

                                                                      2022年5月19日

（此件公开发布）

五里镇食品药品党政同责、建立健全食品药品安全工作责任和考核机制

为了进一步细化分解落实食品药品监管责任，按照“谁主管、谁负责”，“谁分管，谁负责”的原则，补充完善我镇　食品药品管理机构及领导人员监管职责。

1. 总体要求

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚决遏制较大及以上食品药品事故为重点，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理的基本原则，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善系统治理，切实增强食品药品防范治理能力，扎实推动全镇　食品药品工作上水平上台阶。

二、镇党委、政府食品药品监管职责

1．坚持安全发展指导原则，贯彻落实食品药品法律、法规、规章、规范性文件及食品药品责任制，执行上级政府食品药品规划。制定食品药品工作计划、目标任务、工作措施和目标考核制度。按照“分级负责、属地管理”要求，负责行政区域的食品药品管理。

2．按照“谁主管谁负责”和“党政同责、一岗双责”食品药品责任制，落实党委、政府领导班子成员及相关职能机构食品药品监管责任。

3．建立健全行政区域内食品药品安全监管机构，构建镇　、村（社区）、企业食品药品安全监管网络体系。

4．每季度至少召开一次食品药品专题会议，定期分析、布置、督促和检查行政区域内的食品药品安全事故防范工作。

5．保证食品药品财政投入，改善食品药品硬件和软件条件。

6．采取多种形式，组织开展食品药品法律法规、食品药品知识的宣传教育。

7．完成上级党委、政府交办的其他工作。

三、镇食品药品管理监管部门职能职责

1．按照区市场监管局的工作部署，在镇　党委、政府领导下，负责研究部署、指导协调行政区域食品药品工作。

2．提出制定行政区域食品药品工作政策措施的建议。　

3．分析行政区域食品药品形势，提出解决食品药品重大问题的办法。

4．考核本镇　区域各级各单位的食品药品工作。

5．完成镇　党委政府和区食品药品委员会交办的其他食品药品工作。

四、镇食品药品安全第一责任人职责

第一责任人：向勇、姚世坤

1．认真贯彻执行国家和上级党委、政府有关食品药品的方针、政策和法律、法规、规定，把食品药品工作纳入党委、镇　政府工作的重要议事日程，主持研究和解决本地食品药品的重大问题。主要负责人是本辖区、本单位食品药品第一责任人，责具体食品药品监管统筹工作。每季度至少主持召开或委托分管负责人主持召开1次食品药品工作例会，研究部署阶段性工作，协调解决重大问题。每月研究食品药品工作1次以上，协调解决重大问题。

2．检查并督促党委、政府领导班子其他成员落实分管行业领域食品药品职责。

3．加强安监机构建设。按要求建立工作机构和配备监管人员及装备，保证食品药品工作经费投入。

4．开展食品药品检查调研，指导推动食品药品工作。主要负责人每个月至少带队全面检查本辖区食品药品工作1次，解决本辖区食品药品工作有关问题。

5．法律法规明确的其他食品责任。

五、镇分管食品药品安全责任人的职责

分管责任人：向开恒

1．协助政府主要负责人贯彻落实食品药品法律法规，组织制定、落实食品药品规划和年度工作计划，指导督促相关部门制定并严格实施年度监督检查计划。

2．负责本级党委、政府日常工作，统筹安排、组织推进食品药品工作，协调解决食品药品工作有关问题。

3．每季度至少组织开展1次食品药品综合性检查，督促指导相关镇　级各部门和各村（社区）落实食品药品决策部署。每个月至少带队检查1次以上食品药品工作。

4．组织实施食品药品责任目标考核，分析研判食品药品控制指标运行情况，加强督导和检查。

5．指导协调联系镇　级各部门、村（社区）的食品药品工作。

六、班子成员食品、药品监管职责

根据相关文件要求，结合当前班子成员分工调整实际，镇班子成员应对各自分管领域的食品药品工作实施监管，并接受监督：

邬忠良——党委副书记，负责胡家坝村村的食品药品监管工作。

刘家元——党委委员、纪委书记，负责西洋村的食品药品监管工作。

王文嫒——党委委员、宣统委员，负责甘溪村的食品药品监督管理工作。

杨小华——党委委员、副镇长、人武部长，负责河南村的食品药品监督管理工作。

程燕南——组织委员，负责五里社区的食品药品安全监工作。

邹意——副镇长，负责胡家坝村的食品药品监督管理工作。

向开恒——党委委员、政法委员、副镇长，负责海洋村的食品药品安全监管工作

七、镇食药监管部门职责

1．贯彻执行食品药品法律法规、规章、规范性文件、食品药品规划及食品药品责任制，并负责督促检查落实。对行政区域内的食品药品工作实施综合监督管理，指导、协调和监督镇　政府其他部门、各村（社区）的食品药品监管工作，强化当地食品药品“一盘棋”统筹安排。

2．拟定本级党委、政府食品药品工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法，对食品药品目标任务进行分解，督促镇　有关部门、村及企业逐项落实，并对责任单位进行检查和考核。

3．建立健全各类食品药品综合管理台账、资料、记录和数据统计，分析预测食品药品形势，为本级党委、政府领导提供综合信息和决策依据。按相关规定及时收集和上报各类食品药品信息和统计资料。

4．依据区级有关执法部门委托的权限，对行政区域内食品药品违法违章行为实施综合执法，并定期报告执法情况。

5．承担食品药品宣传教育培训综合性工作；

6．依法组织、协调食品药品事故应急救援和调查处理工作。

7．法律、法规及区委、区政府及上级部门规定的其他职责。

十、各村（社区）食品药品安全工作职责

负责村（社区）委辖区食品药品监督管理，做好村（社区）范围内食品药品宣传教育和培训工作，提高广大人民群众食品药品安全意识。组织开展食品药品检查、巡查。