2021年度法治政府建设报告

今年以来，太极镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，及中央全面依法治国工作会议精神，紧扣高质量发展主题，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，为推动我区“十四五”时期经济社会高质量发展开好局、起好步提供有力法治保障。结合我镇法治政府建设实际，现将法治政府建设情况报告如下：

一、2021年法治政府建设落实情况

我镇紧扣法治政府建设工作目标和任务，稳步完善工作机制，大胆创新工作方法，不断推动法治政府建设取得新成效。

（一）强化组织领导，扎实推进基层法治建设。一是成立了以党政主要领导为组长的领导小组，办公室设在平安办，积极贯彻落实区委、区政府的决策部署和工作要求，推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作。落实镇党委书记、镇长为主要责任人，带头抓好推进基层法治建设各项工作。履行了推进法治建设第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”责任，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。二是制定了“八五”普法工作方案，结合本镇实际，制定《任务清单》，把法治政府建设工作纳入镇各部门的年度目标管理绩效考核体系，与各村（社区）、重点普法部门签订了普法《责任书》。三是把普法工作纳入了党委中心组学习内容。四是加大人员保障和资金投入，确保“八五”普法的顺利推进。五是组织全面领导和监督全镇模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。并对工作不力、问题较多的部门,实行了及时约谈、责令整改、通报批评。

（二）坚持执法为民，严格规范公正文明执法。一是深入推行行政执法“三项制度”，严格执行行政执法程序规定、行政处罚裁量基准。定期开展培训，强化对行政执法人员和辅助人员管理。加强行政执法案例指导，选取优秀执法案例推广。二是持续加强食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、消防安全、互联网服务等重点领域执法，依法严惩涉疫物资假冒伪劣、妨害疫情防控秩序等行为。

（三）完善政务公开，不断提升政务服务效能。一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度，确保行政权力公开透明；着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。二是抓好便民服务中心体系，完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务，同时实行值班制度，真正达到便民服务要求。三是推行行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行重大行政决策程序制度；落实重大决策社会稳定风险评估机制建立行政机关内部重大决策合法性审查机制；重大行政决策由镇领导班子会议讨论，由党委书记在集体讨论基础上作出决定，党委书记拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上进行了说明理由，集体讨论情况和决定党政办以会议纪要的形式如实记录、完整存档；健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制每年下发“党政同责，一岗双责”文件落实责任。

（四）开展宣传教育，全面提高公民法治意识。一是加强法治政府建设教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，以中心组学习、支部“主题党日”活动为载体，加强法制教育，提高法治意识。二是以全民普法教育为主线，深入开展法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进企业、进校园、进镇村”活动，结合“八五”普法规划，采取形式多样的宣传活动，使全镇公民的法律素质不断提高。　

（五）加强人员管理，严格规范公正文明执法。一是我镇高度重视对行政执法人员的法律知识培训，每年积极组织参加法治理论考试，参考率100%。确保法律知识培训不少于24学时。按上级要求严格执行典型案例发布、以案释法宣讲等制度，加强执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。二是认真做好法治政府建设保障工作。整合乡镇执法力量和资源，调整充实综合执法大队。稳妥开展跨领域跨部门综合行政执法，调整和拓展综合行政执法范围。

（六）化解矛盾纠纷，构建和谐稳定平安太极。一是加强人民调解组织建设，调整充实调解人员，建立健全调解制度，构建镇、村两级调解网格体系。二是实行领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话平台，密切党群干群关系。三是按照“谁主管、谁负责”原则，做好重点信访人员稳控工作，多元化解矛盾纠纷。四是认真落实安全生产责任制，抓好道路交通、消防等安全生产大排查大整治行动，加大矛盾纠纷排查和源头治理，坚决杜绝各类安全事故发生，促进全镇安全生产健康持续发展。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇推进法治政府工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级要求还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：一是学习深度不够，我镇虽然加强了法治宣传，组织镇干部、执法人员学习，但是学习的时间少、学习的深度不够，对法律知识掌握得少，向群众输送的法律知识不多，群众的法治意识不强，仍有群众不顾法律无理上访。二是普法宣传力度不够大，虽然镇政府采取了入户宣传、集中宣传等活动，但是效果不明显，普法教育形式比较单一。三是注重实践的能力有待加强。要大力推行依法行政，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，教育群众知法、守法，依法合理诉求，严厉打击无理上访等活动，进一步提升法治政府知法能力，全面推动我镇依法治理工作再上新台阶。

三、2022年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）进一步增强公务员依法行政意识和能力，并使其成为全社会学法、尊法、守法、用法的示范和表率。加强公务员依法行政意识的培养。加强对公务员依法行政能力的培养。

（二）突出“法治”主题，中分运用各类载体，户外广告、LED显示屏、微信等方式，全方位、多形式开展宣传工作，扩大普法范围。

（三）大力推行依法行政，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，教育群众知法、守法，依法合理诉求，严厉打击无理上访等活动，进一步提升法治政府知法能力，全面推动我镇依法治理工作再上新台阶。

（四）进一步梳理清理行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，完善窗口服务制度，真正做到为民、便民、利民。

（五）按照上级部门的具体要求做好建筑执法信息报送工作，通过政府网站，及时向社会公开各项执法工作。