中共黔江区水田乡委员会

关于印发《水田乡拓展新时代文明实践所（站）建设工作方案》的通知

各村（社区）党支部，机关党支部：

《水田乡拓展新时代文明实践所（站）建设工作方案》已经乡党委主要领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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水田乡拓展新时代文明实践所（站）建设工作方案

根据区委办关于印发《黔江区拓展新时代文明实践中心建设的工作方案》的通知（黔江委办发〔2022〕4号）精神，推动我乡新时代文明实践所（站）建设不断提质扩面、提档升级，结合水田实际，制定如下工作方案。

一、健全工作体系

1. 明确组织领导。按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的标准，建立完善水田乡新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站二级贯通的体制机制。明确文明实践重点工作任务清单和乡、村（社区）二级党组织书记重点任务清单。乡党委主要领导担任新时代文明实践所所长，村（社区）党支部书记担任新时代文明实践站站长，组织领导机构如下：

水田乡新时代文明实践所所长 徐刚；

水田乡新时代文明实践所工作人员 段利明；

水田乡水田社区新时代文明实践站站长 王孝红；

水田乡水田社区新时代文明实践站工作人员 白远红；

水田乡龙桥村新时代文明实践站站长 张宝全；

水田乡龙桥村新时代文明实践站工作人员 王小珊；

水田乡大塘村新时代文明实践站站长 王宗悦；

水田乡大塘村新时代文明实践站工作人员 王小珊；

水田乡石郎村新时代文明实践站站长 张贵泽；

水田乡石郎村新时代文明实践站工作人员 马良。

2. 推动形成合力。乡新时代文明实践所发挥承上启下、辐射带动作用，重点做好项目协调对接、志愿者组织引导、带头开展服务等工作，指导督促站开展工作。村（社区）新时代文明实践站发挥联系群众、服务群众作用，重点做好收集群众需求、组建志愿服务队伍、常态化开展活动等工作。

3. 强化工作保障。乡新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站工作人员，负责做好文明实践日常工作。

二、推动理论宣讲

1. 突出宣讲重点。着眼于推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，拓展理论常态化进基层的有效途径，广泛开展理论宣讲志愿服务活动，引导人们深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力、实践伟力，坚定不移听党话、跟党走。

2. 壮大宣讲力量。坚持把理论宣讲与政策、法律、科技等宣讲结合起来，进一步壮大充实讲理论、讲政策、讲法律、讲科技、讲健康、讲典型等新时代文明实践“六讲”志愿服务队，发动新乡贤、技术能手、道德典型、“百姓名嘴”等加入。

3. 拓展宣讲形式。开展“微宣讲”，以“小话题”反映“大主题”。开展“组合式宣讲”，邀请理论专家、基层“名嘴”等，围绕理论、政策、法律等主题组合式开展宣讲活动，增强宣讲活动的吸引力、感染力。开展“服务式宣讲”，坚持把理论宣讲与志愿服务相结合，在理论宣讲的同时提供多样化志愿服务，解决群众思想困惑和实际问题。

4. 丰富宣讲内容。结合党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革，聚焦党的创新理论与人民美好生活的内在联系，组织编写宣讲教案、乡土教材，制作宣讲课程、短视频等，满足群众学理论用理论的多样化需求。

三、建强服务队伍

1. 凝聚服务力量。建立乡新时代文明实践志愿服务分队，村（社区）建立新时代文明实践志愿服务小队。发挥党员干部示范带动作用，领导干部带头做志愿者，不断提高在职党员参与文明实践志愿服务活动的数量比例。发挥乡土人才、“五老”人员、致富带头人以及老年协会、妇女协会等作用，组建特色志愿服务队伍。倡导全民志愿、全域志愿，提高文明实践志愿服务群众参与度、活跃度。

2. 提升服务能力。按照所培训站、站培训所属志愿者的原则，采取集中培训、座谈交流、考察调研等方式，分层分类开展学习培训，提高文明实践工作人员、志愿服务组织负责人、志愿者的能力和水平。组织新时代文明实践所（站）工作人员、志愿服务组织负责人每年至少参加1次集中培训。结合实际探索建立文明实践培训基地，培育志愿服务组织，培养志愿者带头人、志愿服务组织管理人才和项目运营人才。围绕防疫、急救、消防等开展专业技能培训，建强专业志愿服务组织，提高专业化服务能力。

3. 引导服务参与。建立健全志愿服务嘉许激励制度，给予志愿者星级评定、优惠公共服务等礼遇。探索把党员参与新时代文明实践志愿服务活动与“我为群众办实事”实践活动、主题党日活动、在职党员到社区报到结合起来，发挥党员先锋模范作用，引导带动更多志愿者参与文明实践活动。做好志愿者权益保障工作，为志愿者参加文明实践志愿服务提供必要物质和安全保障，维护志愿者合法权益，营造尊重志愿者、崇尚志愿服务的浓厚氛围。

四、优化服务阵地

1. 整合阵地设施。打通理论宣讲、文化服务、科技与科普服务、医疗卫生服务、健身体育服务等阵地资源，在保持机构、人员、设施等权属不变的基础上，根据文明实践工作需要统筹使用、协同运行。依托便民服务中心综合服务设施，推进新时代文明实践阵地规范化建设，打造文明实践综合体。加强运行管理，健全阵地设施开放使用管理制度，提高综合使用效益。

2. 拓展站点建设。依托辖区内群众相对集中的自然村落、广场院坝等打造文明实践点，配备必要的标识标牌、活动设施。充分利用景点、窗口单位等资源，设立有人员、有项目、有管理的文明实践点，构建点多面广、功能完备的“15分钟服务圈”，让群众能够就近就便参与文明实践活动。

3. 盘活优质资源。大力开展送服务下基层、结对帮扶、接单派送，推动优质资源落到基层、惠及群众。结合重要传统节日、重大节庆日纪念日，组织开展送文化、送科技、送健康等活动，推动优质资源持续下沉。推动应急力量资源助力新时代文明实践志愿服务，将文明实践与加强基层治理体系和治理能力现代化建设有机结合。

五、打造品牌项目

1. 服务发展大局。围绕乡村振兴，组织实施政策宣讲、技术培训、电商促销、助耕助收等志愿服务项目。围绕生态文明建设，广泛开展守护青山、守护绿水等志愿服务项目，深化“山水之城美丽之地”主题志愿服务。围绕推动成渝地区双城经济圈建设，深入开展就业创业扶持、志愿组织培养、志愿文化交流等项目。围绕应急救助，突出新冠肺炎疫情防控、防汛救灾等，组织开展宣传动员、物资供应等志愿服务。

2. 培育文明新风。广泛开展道德模范、身边好人、最美志愿者等宣传推选和乡村巡讲活动，发挥先进典型示范引领作用，引导群众弘扬和践行社会主义核心价值观。深入开展“吃得文明”“住得文明”“行得文明”“游得文明”等活动，推动群众性精神文明创建。持续开展“美家美户”等文明实践活动，破除厚葬薄养、大操大办等陈规陋习，培育文明新风。

3. 贴近群众需求。聚焦群众“急难愁盼”问题，重点关注空巢老人、留守儿童、残疾人和农民工等群体，广泛开展扶老助幼、助医助学、科学普及、法治宣传等活动。针对存在现实困难的群众，点对点开展慰问帮扶、宣传帮教等活动，强化人文关怀、心理疏导。广泛开展“欢跃四季·舞动山城”“惠民电影进万家”“全民阅读推广”等群众性主题活动，满足群众精神文化需求。

六、发动群众参与

1. 细化激励措施。将乡风文明建设融入乡村治理，探索完善文明实践积分管理办法，将群众参加学习培训、参与公益活动、遵守道德规范、践行文明行为等内容纳入积分管理，因地制宜建立文明积分细则。健全文明积分收集、评议、公示、录入等流程，力求文明积分公开公平公正。加强文明积分运用，完善文明积分兑换标准，激发群众参与文明实践的内生动力。

2. 发挥平台功能。注重数智赋能，用好新时代文明实践云平台，充分发挥理论学习、工作管理、在线服务、宣传展示四大版块功能，健全网上“点单、派单、接单、评单”管理流程。健全新时代文明实践云平台管理队伍，规范文明实践项目发布、时长录入、学习积分等管理工作，落实内容管理制度，确保云平台安全有序运行。加大推广使用力度，强化平台用户粘性，提高群众参与便捷度，推动文明实践网上网下同频共振。

3. 策划特色活动。加强“需求采集—人员招募—活动实施—评估优化”全流程项目管理，推动志愿服务精准实施。根据群众生产规律、生活节点，合理安排文明实践活动的时间、地点，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务。坚持因地制宜，按照“一所一品、一站一品、一队一品”的方式，打造有特色、受欢迎、叫得响的文明实践活动品牌。

七、健全工作机制

1. 完善统筹协调机制。健全文明实践工作统筹协调机制，定期研究部署工作，形成党委统一领导、党政各部门尽职尽责、社会各方面共同支持参与的工作格局。建立联席会议制度，召开联席会议，组织集中学习、沟通情况、交流经验、协调解决问题，推动工作有力有序开展。

2. 完善结对帮建机制。加强文明单位区法院与新时代文明实践站结对共建，在阵地建设、项目打造、活动开展、资金扶持等方面给予支持，不断提高文明实践站工作效能。

3. 完善经费保障机制。支持志愿服务组织承接济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等领域公共服务。

4. 完善考核评估机制。探索建立新时代文明实践工作考核评估方式，选树示范性新时代文明实践所、站、志愿服务分队。把新时代文明实践工作纳入班子和干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，推动文明实践工作常态长效。

5. 完善宣传推介机制。开展新时代文明实践“比晒”活动，组织新时代文明实践所、站、志愿服务分队“晒”项目、“晒”队伍、“晒”成效、“晒”经验，助推文明实践工作常做常新。积极打造文明实践、志愿服务等内容的主题公园，把文明实践融入群众日常生产生活之中。推动文明实践中心与属地宣传平台互联互通。充分运用各种媒介，制作发布微故事、微视频，广泛宣传新时代文明实践的价值取向、功能作用、亮点成效，扩大知晓率和影响力。