黔江区水田乡人民政府

关于2022年度行政执法工作情况的报告

为全面依法履行职责，切实做好行政执法各项工作，现将有关情况报告如下：

一、落实行政执法“三项制度”

（一）全面推行行政执法公示制度

1．强化事前公开。利用专属网页全面公开本单位执法人员、行政权责事项清单、“双随机”抽查事项清单；按照自身权限，编制服务指南、执法流程图，在单位公示栏及专属网页公示。

2．规范事中公示。严格执行亮证执法制度；在执法过程中保障行政相对人的知情权，主动出具执法文书，告知当事人执法事由、依据、权利义务；在政务服务窗口，公示岗位职责、申请材料示范文本、咨询服务等信息，以便利当事人。

3．加强事后公开。及时在专属网页公开行政许可、处罚、检查等执法决定或结果，全年共上网公示行政许可决定52件，“双随机、一公开”检查结果12条（次）。

（二）全面推行执法全过程记录制度

1．完善文字记录。严格按照相关要求，结合单位实际，完善执法文书格式、严格记录归档，确保执法文书记录合法规范。

2．规范音像记录。对于现场执法、调查取证、送达等易引发争议的执法过程，利用文字或者录音录像进行全面有效记录；严格音像记录管理，对相关音像记录刻盘并注明其案件编号、采集时间、地点、证明对象等信息，规范保存和管理。我单位共有行政执法记录仪1台。

3．严格记录归档。严格按照执法案卷管理要求，健全工作制度，规范执法台账和法律文书的制作、使用和管理。

（三）全面推行重大执法决定法制审核制度

1．明确审核机构。成立法制审核机构，实行法律顾问制，配置3名工作人员以及聘请1名法律顾问，对依法行政和执法行为提供合法性审查和法律意见，依法开展法制审核工作。

2．明确审核范围。建立重大执法决定法制审核目录，明确审核范围。

3．明确审核责任。将法制审核作为重大执法决定的必经程序，落实法制审核机构（人员）对重大执法决定的法制审核责任。

二、落实行政执法责任制

（一）明确执法责任

建立行政执法权责清单动态调整机制，并及时向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性的相关情况。我乡共有行政权力122项，包含区级部门委托执法权力7项（消防安全、食药品安全、交通安全、农机安全、规划执法、环境执法、林政水行政执法等），全年共出动行政执法500余次，出动行政执法人员1500余人次，其中食品药品检查100余次，安全生产检查150余次，道路交通检查100余次，规建环保检查100余次，下达行政处罚决定7个。

（二）严格责任追究

执行《重庆市行政执法责任制条例》，加大对违法或者不当行政执法行为的自查自纠力度，发现违法违纪行为并依法依规严肃追究责任，全年共处分0人次，我乡全年无执法人员违法违纪行为的相关情况。

三、规范执法行为，加强队伍建设的情况

（一）开展案卷评查工作

认真组织街道各级干部学习民法典、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，召开案卷评查工作培训会，对往年的案卷和案例分析和评判，提高执法人员开展案卷评查工作的业务水平和法律素养。

（二）组织开展执法培训

结合工作实际，组织行政执法人员参与执法培训，认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，明确乡镇综合行政执法事项、执法流程、执法制度以及行政监管执法职能职责，切实增强依法行政的能力，努力提高全体执法人员的整体业务素质。

四、存在的问题

一是执法力量不足。具有行政执法主体资格人员少，涉及执法事项较多，人员混岗使用人员，变动频繁，执法力量难成稳固队伍。

二是执法水平不足。执法人员的业务素质参差不齐，部分行政人员的法治思维不足，政策法律文件解读不规范具体，处理问题缓慢。

五、下一步工作打算。

一是充实执法力量。加强与相关执法部门的沟通协助，整合人力物力资源，形成执法合力。

二是提升执法水平。组织人员参加法治法规教育培训，强化行政执法法治思维和依法行政意识。