黔江区水市镇人民政府

2023年度行政执法工作总结和数据统计的报告

按照《关于开展2023年行政执法总结和数据统计公示工作的通知》（黔委执法协调发〔2023〕7号）要求，现将2023年行政执法工作总结如下：

一、行政执法责任制落实情况

镇行政执法工作由镇长童国庆负总责，政法委员副镇长石柳波具体抓，行政执法大队牵头，应急办，平安办，农服中心协助配合，明确各科室职责任务，落实具体工作人员，全力抓好各项行政执法工作。

二、行政执法三项制度落实情况

（一）严格实施执法公示制

1.在区人民政府政务公开网上及时对本单位的行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息进行公开。建立行政执法统计年报制度，及时公开行政执法年度总体情况

2.网上公示执法人员信息，执法人员开展执法工作时，一律佩戴行政执法证件。

3.在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法主体、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内告知行政处罚对象。

（二）推行执法全过程记录制度

执法文书格式文本统一、规范，通过文字、照相等记录形式，对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯。重大财产权益的现场执法活动实行全过程音像记录。

（三）推行重大执法决定法制审核制度

成立专业的法制审核工作机构，由镇人民政府分管负责人牵头，组织相关科室负责人和政府法律顾问对重大执法决定进行法制审核。

三、行政执法队伍建设情况

加强执法队员学习培训。采取集中学习以会代训实践教学相集合，不断提高执法人员综合执法素质。

四、主要做法和成效

1.主要做法

（1）组织平安办、应急办、社事办、规建环保办、农业服务中心、文化服务中心等科室开展联合执法行动110余次，出动执法人员200余人次，开展行政执法培训8场次，参与人员150余次，发现并处理违法违规行为126余起，提供执法咨询500余人次，利用发放宣传资料，悬挂宣传横幅，出动宣传车等形式深入集镇，使“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法”的社会主义法治建设方针深入人心。

（2）坚持工作例会制度。每周一召开一次会议，集中分析上周执法工作小结，合理安排下周工作，通过内部管理，不断提高执法伍队的思想政治素质和业务素质，使综合行政执法人员依法行政和秉公执法，文明办事形成常规。

（3）部门联动，促进执法监管到位。综合行政执法监管工作量大，线长面广，问题复杂，仅依靠综合行政执法大队的职责权限和力量，难以将众多领域执法监管到位，我们建立了“部门联动，动转高效”的执法机制，联合派出所，平安办，应急办，规划建设管理环保办等部门开展联合执法行动。

2.主要成效

（1）农业方面

开展禁止秸秆露天焚烧执法专项行动，建立完善的禁止秸秆露天焚烧的镇、村、组三级联动机制，形成禁止秸秆露天焚烧的组织管理、宣传教育、依法查处合力。基本杜绝省道两侧2公里范围内、重点区域、人口聚集区焚烧秸秆。

（2）交通运输方面

在农村赶集日，节假日开展交通执法检查，提醒驾驶人员，严格遵守交通法律法规，杜绝无证驾驶、无牌上路、违法载人、超载行驶。联合派出所、应急办开展三轮车交通违法专项联合执法行动，开交通罚单126件。

（3）市场监管方面

联合平安办开展食品领域日常监管执法检查工作，共计检查30家次，发现经营过期食品行为，给予没收经营的过期食品行政处罚；联合平安办、派出所召开食品药品销售者、经营者相关会议，宣讲经营生产与管理要求，会议之后赓即开展执法检查。

（4）规划和自然资源方面

联合规划建设管理环保办公室开展联合执法宣传工作，使违法行为终止在萌芽状态，全年无规划自然资源相关案件发生。

（5）城市管理方面

开展规范集镇管理行动，在赶场日，常态化开展宣传工作，督促各类车辆停靠在指定停车场或划定的停车位。通过持续不断的专项整治行动，集镇乱停车辆、占道经营行为有明显好转。

（6）文化市场方面

联合文化服务中心在赶场日，常态化开展宣传执法行动，规范文化市场，禁止销售盗版、低俗、黄色书籍与音像制品。

（7）生态环境方面

联合农业服务中心，开展森林防火，巡山护林专项巡查和检查行动，检查、督促护林人员常态化开展工作，杜绝滥伐盗伐林木现象发生，严控森林防火安全风险，禁止污染物不经处理任意排放，无环境案件发生。

（8）卫生健康方面

联合平安办开展药品领域日常监管执法检查工作，对镇卫生院药品与医疗器械的保存、使用情况进行检查，同时对8个村卫生室的药品有效期、使用台帐进行检查，检查中发现有药物摆放不整齐，部分中药保存贮藏有变质情况，约谈相关负责人，并督促加强管理。

五、存在的主要问题

（一）执法过程中，有时面临的阻力较大，部分对象法律意识不强，不理解不支持配合执法工作，有时面对生活困难、身体残疾的弱势群体存在严格执法与实际情况的矛盾。

（二）职责范围广，乡镇执法人员配备不足，执法水平有待提升，业务能力有待加强。

六、下一步工作打算

一是进一步加强队伍建设，深入学习领会行政执法的责任、目的、内容、意义和要求。加强综合行政执法知识的学习，不断提高综合行政执法大队整体素质，积极参加上级部门举办的法律知识培训学习，加强平时自学，坚持理论联系实际，通过学习和实践，使每一位执法队员理论水平和业务能力得到进一步的提高。

二是进一步加强法治宣传教育。加强对群众的普法宣传教育，通过“送法下乡”等活动，召开执法现场会等形式广泛宣传，让群众学法知法懂法守法。

三是进一步加强相关部门的执法联动，主动汇报对接区级相关主管部门。进一步促进综合执法监管到位，加强同派出所，平安办，应急办等部门协作，提高行政执法联动力。

附件：1.行政许可实施情况统计表

            2.行政处罚实施情况统计表 

            3.行政强制措施实施情况统计表 

            4.行政强制执行情况统计表 

            5.行政征收实施情况统计表 

            6.行政征用实施情况统计表 

            7.行政检查实施情况统计表

            8.行政执法人员信息采集表

            9.行政执法工作信息统计表 

黔江区水市镇人民政府

2023年12月25日