杉岭府发〔2021〕69号

黔江区杉岭乡人民政府

关于印发《杉岭乡2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》的通知

各村（社区）、乡级各部门：

现将《杉岭乡2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》印发给你们，请遵照执行。

黔江区杉岭乡人民政府

2021年12月8日

（此件公开发布）

杉岭乡2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》《重庆市人民政府办公厅关于做好2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》《重庆市黔江区人民政府关于加强燃放烟花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切实改善环境空气质量，打好污染防治攻坚战，特制定本方案。

一、组织领导

成立全乡燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由乡长陈启华任组长，政法委员万鹏任副组长，派出所、应急办、乡建环保办、执法大队、文化服务中心、卫生院、党政办、水利林业站、社保所、黄溪消防队等科室部门负责人及各村（社区）委负责人为成员。领导小组下设办公室在应急办，由应急办负责人孙立兼任办公室主任，负责全乡烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施。

二、职责分工

乡派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹案件；积极配合区级部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为，开展危险性废弃物销毁处置工作。

乡应急办：负责烟花爆竹经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，烟花爆竹销售许可发放；监督检查烟花爆竹销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售单位采购、销售不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处无照经营行为及非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；开展危化品经营储存安全隐患排查整治。

乡建环保办：负责组织基础设施、下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治；组织指导各村（社区）在其重要设施场所设立统一标识并派人看护；组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑；对全乡建筑工地务工人员组织开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范措施。

乡执法大队：负责组织指导各类零售店、市场等商贸单位开展安全隐患排查、整治，落实重点目标安全守护措施。

乡文化服务中心：负责组织开展中小学生安全知识宣传教育，组织好对居民的安全宣传工作。

乡卫生院：负责落实事故伤亡救治准备及救治工作，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况。

乡党政办：负责应急事故情况收集、信息报告。

黄溪消防队：负责开展针对性应急演练，做好应急救援准备。

乡林业水利、民政等行业主管部门和单位：分别负责组织指导并监督本行业领域开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

三、工作步骤

（一）宣传引导（2021年12月31日前）。各村（居）委、乡级各部门要围绕《条例》、《通告》，结合职能职责开展宣传引导工作。按照进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进工地等要求，采取挂标语、发放宣传材料等多种形式，提升群众对烟花爆竹燃放相关管理规定的知晓率。各驻村领导干部、村（居）委通过年底小组群众会，在全乡内开展燃放烟花爆竹安全宣传活动，确保家喻户晓、人人皆知。

（二）集中查处（2022年1月1日至2月19日）。乡派出所要牵头组织力量开展联合执法检查，全面关闭禁放区域内未经许可的经营点、储存点，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。

（三）全面管控（2022年1月31日至2月19日）。围绕春节、元宵节等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁得住、不失控。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）、乡级各部门要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，紧紧围绕《条例》和《通告》的贯彻实施，特别是由“限放”改为“禁放”的重要节点、关键环节，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好宣传发动、责任书承诺书签订、跟踪检查等工作。

（二）坚决打非治违。要以居民点、集贸市场及田间窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、拆迁基地、临时搭建场所等区域为重点，加大巡查检查力度，严厉打击查处非法经营、储存、燃放以及携带烟花爆竹乘坐交通工具等违法行为，防止烟花爆竹流入禁放区域。

（三）强化重点管控。各村（社区）要坚持守土有责、守土负责，组织专门力量，以春节期间特别是除夕、正月初一、正月初五、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全集镇专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度。乡级各部门要强化应急值守，加强集镇巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为。黄溪消防队要组织开展针对性应急演练，落实等级战备。卫生院要做好人员医疗救治的相关准备工作。

（四）强化应急值守。加强重点时段和重点区域巡逻管控，及时劝阻、查处非法燃放行为。网格员、巡查员要落实好巡查劝阻工作，及时制止违规燃放情况。黄溪消防队要组织开展针对性应急演练，落实等级战备。卫生院要做好人员医疗救治的相关准备工作。