黔江区杉岭乡人民政府

关于2018年法治政府建设情况的报告

依据中共重庆市黔江区委办公室、重庆市黔江区人民政府办公室《2019年黔江区法治政府建设工作要点》（黔江委办〔2019〕71号）和《重庆市黔江区法治政府建设实施方案（2016-2020年）》（黔江委发〔2016〕29号）文件精神，推动法治政府建设。现将我乡有关法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，推进法治政府建设。乡党委、政府高度重视依法行政工作，严格落实和推进依法行政，从源头上防止和治理腐败，保障和监督行政机关行政管理的有效实施。一是加强组织领导，成立了以乡党委书记任组长，乡长和政法书记任副组长，综治办、派出所、司法所、卫计办、乡建环保办、财政所、民政办等相关办站所负责人为成员的依法行政领导小组，负责依法行政工作的推进，使依法行政工作主体明确、责任落实；二是司法所全面参与工作，从而使依法行政工作有具体人员办事，从组织机构上保证了依法行政工作的实施。

（二）加强法制教育，提高群众法治意识。今年来，我乡通过积极开展内容丰富的法制培训、宣传活动，利用广播、标语、发放传单等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村级远程教育平台，认真组织乡村两级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的法治意识，通过开展“七五”普法宣传及矛盾纠纷排查调处，激发了村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性，促进农村和社区稳定和谐。

（三）全面推行政务公开，推进阳光政府建设。政务公开是我乡服务群众的一个得力平台。今年，我乡着力抓好政务公开栏的建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、建设、安监、计生等部门办事流程均上墙公示。我乡统一为各村（社区）制作了宣传橱窗和宣传栏。推行“四议两公开一监督”工作法，以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。

（四）坚持依法办事，进一步规范行政行为。在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。在乡村规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。

（五）积极化解社会矛盾，解决群众矛盾纠纷。一是完善信访工作制度。进一步明确信访的受理范围、办理程序和法律责任，为群众诉求提供便利条件。二是加强矛盾纠纷排查调解。今年来，全乡共排查矛盾纠纷16件，已全部妥善化解。

二、工作主要成效

今年以来，我乡在区委政府的领导下，结合自身实际，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成绩。一是加强法制教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职、党职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。四是进一步发挥法制部门作为乡政府机关参谋、助手和法律顾问作用，为加快我乡经济和城乡建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。五是行政效能得到了提升，依法行政成效显著，年初确定的“为民办实事”项目绝大多数都得到了有效落实，各村社区治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。

三、存在的问题

一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法制、但在实际工作中轻法制或不讲法制的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；四是各下属单位、各村社区法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

四、下一步的改进措施

在接下来的工作中，我乡将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）进一步深化体制改革，全面履行政府法定职能。以深化简政强化机构改革为契机，全面梳理现有职权，明确职权行使依据和主体，明细各类职权具体事项，公开行政执法部门权力运行流程。

（二）加强法治政府队伍建设，保障政府行政决策的合法性。进一步做好新时期政府法制工作，打造政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍，不断加强行政执法人员的法律知识和业务的培训，提高人员队伍的整体素质，进一步提高依法行政的意识和水平，进一步发挥法制机构在法治政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用，保障政府行政决策的合法性。

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（此件公开发布）