黔江区杉岭乡人民政府

关于2023年度行政执法工作情况的报告

为全面依法履行职责，促进严格规范公正文明执法，切实做好行政执法各项工作，现将有关情况报告如下：

一、落实行政执法责任制情况

（一）明确执法责任。建立行政执法权责清单动态调整机制，并及时向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性的相关情况。共有行政权力135项，包含接受区消防支队、区交巡警二大队、区市场监管局、区应急管理局等单位委托执法权力7项。全年共开展执法检查550次，下达行政处罚决定210个。

（二）严格责任追究。执行《重庆市行政执法责任制条例》，加大对违法或者不当行政执法行为的自查自纠力度，全年未发现违法违纪行为。

二、落实行政执法“三项制度”情况

（一）全面推行行政执法公示制度

1.强化事前公开。利用杉岭乡人民政府官网全面公开本单位执法人员、行政权责事项清单、“双随机”抽查事项清单等信息；同时按照自身权限，科室分工的不同，编制服务指南、执法流程图，放于办事大厅中，提高人民群众办事的便携性，让人民群众少走冤枉路。

2.规范事中公示。贯彻执行亮证执法制度，主动向当事人出示执法证件，同时在执法过程中保障行政相对人的知情权，主动出具执法文书，告知当事人执法事由、依据、权利义务等内容，让当事人心服口服；在政务服务窗口，公示岗位职责、人员信息、申请材料示范文本、咨询服务等信息，以便当事人更高效的办事。

3.加强事后公开。及时在杉岭乡人民政府官网公开行政许可、处罚、检查等执法决定或结果，全年共上网公示行政许可决定64件，行政处罚决定210件，“双随机、一公开”检查结果550条（次）。

（二）全面推行执法全过程记录制度

1.完善文字记录。严格按照执法文书填写相关要求，结合我乡实际，完善执法文书格式，确保执法文书记录合法规范。

2.规范音像记录。对于现场执法、调查取证、送达等易引发争议的执法过程，利用录音录像进行全面有效的记录；同时严格音像记录管理，对相关音像记录刻盘并注明其案件编号、采集时间、地点、证明对象等信息，并加以规范保存。我单位共有行政执法记录仪2台，全年对1件案件开展影音记录，形成音像记录1份。

3.严格记录归档。严格按照执法案卷管理要求，健全工作制度，规范执法台账和法律文书的制作、使用和管理，全年形成执法案卷1本。

三、行政执法队伍建设情况

1.开展案卷评查工作。乡级与濯水律师事务所签订了法律顾问合同，每年年底前组织乡级各执法科室部门、司法所、法律顾问等联合进行执法案卷评查，对存在争议的执法案卷进行集中讨论，确保资料合法规范。

2.组织开展执法培训。2023年全乡共开展了2次行政执法培训，培训涵盖了乡村干部在内的101人次：一是建立健全领导干部、一般干部学法制度，对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使全体执法干部在工作中能够掌握好有关法律、法规和政策。二是组织人员参加全市行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。三是认真做好行政执法保障工作，根据工作实际，及时调整充实执法人员力量，并同时做好新进人员的理论培训。

四、其他在行政执法工作中的具有特色的、创新性的举措或做法

（一）深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。根据“谁主管谁负责”的原则，建立行政审批清单，明确行政权力、责任事项，严格落实行政执法责任制，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，形成了齐抓共管、依法治乡的局面，进一步规范了执法行为。建立了行政执法公示制度、执证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。

（二）大力开展普法宣传工作，增强居民法治意识。我乡大力开展普法宣传，坚持全方位、多形式的宣传，营造良好的宣传教育氛围。一是以集中宣传和分散宣传相结合的方式开展宣传活动。在“3月法治宣传月”、“八五”普法、“12.4宪法宣传日”等节点开展集中宣传，向广大群众发放宣传手册等各类宣传资料10000余份，接受群众咨询300余人次；开展“送法下乡”活动，形成学法普法用法的浓厚氛围。日常在集镇、路口等醒目区域悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，并将之纳入常态化工作中。二是开辟宣传专栏。以宣传栏、黑板报、展板、广播、LED显示屏等为宣传平台，多种形式向广大群众宣传和普及法律知识，全乡法治意识得到明显提升。三是组织各类互动宣传。实行乡、村干部轮流坐班制，为群众反映问题、献计献策搭建平台；在乡机关设立投诉电话和投诉信箱，以办理群众投诉，倾听群众意见，接受群众监督，为依法行政提供了良好的群众基础。

五、存在的问题和下一步工作打算

存在的不足：一是部分领导干部和行政执法人员的法律专业知识水平不一，行政执法工作整体推进还不够平衡；二是法治建设机制还不够完善，在制度建设、人员配备上还有待加强；三是行政执法档案材料不够齐全，资料台帐有待完善；四是行政执法智能化水平不高，与执法数字化建设还有差距。

下一步工作打算：一是加强组织领导，完善机制建设。按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则，调整充实法治工作领导小组，完善各项规章制度。二是加强学习宣传，提高法治意识，进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度，定期或不定期法治专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。加大对行政执法干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。三是加强监督，大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究。

黔江区杉岭乡人民政府

                            2023年12月28日