马喇府发〔2021〕51号

黔江区马喇镇人民政府

关于印发《2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理

工作方案》的通知

各村（居）委、镇级各部门：

    《马喇镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》经镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照落实。

    特此通知

                                              黔江区马喇镇人民政府   

                                         2021年12月9日

马喇镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

根据《重庆市黔江区人民政府关于加强燃放烟花爆竹安全管理工作的通告》（以下简称《通告》）要求。为切实做好2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，改善环境空气质量，打好污染防治攻坚战，维护良好的燃放秩序，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，杜绝烟花爆竹安全事故发生，维护全镇社会安全稳定，特制订本方案。

一、目标任务

全面抓好《条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。

二、组织领导

为加强2022年春节燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，经研究决定，成立由分管领导夏保华任组长，相关单位负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室在镇应急办，由王川同志兼任办公室主任，负责2022年春节期间烟花爆竹安全监管工作。

三、工作步骤

（一）部署整治阶段（2022年1月30日前）。研究制定本辖区工作方案，组织召开动员部署会议，开展《条例》宣传、发布通告、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。

（二）重点管控阶段（2022年1月31—2月15日）。在2022年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。

（三）常态化监管阶段（2022年2月15日后）。围绕2022年春节期间烟花爆竹安全管理工作，总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，确保日常禁放工作有重点、有落实。

四、职责分工

文化服务中心：负责统筹全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，组织有关单位采取多种形式，广泛宣传《条例》和《通告》相关规定和重大意义，引导广大市民提高守法自觉性，创造良好的社会氛围；负责指导制定舆情应对方案，采取有力措施及时疏导解释舆论热点，协同做好全镇烟花爆竹安全管理网络宣传工作。负责组织学校开展宣传教育，将《条例》和《通告》纳入中小学校安全教育，发挥“小手牵大手”作用；督导学校在放假前组织开展烟花爆竹管理主题教育活动。

马喇派出所：负责依法查处非法运输、燃放烟花爆竹行为，配合开展打击非法生产、销售、储存烟花爆竹行为；对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

应急办：负责全镇烟花爆竹经营安全管理工作，牵头查处打击非法生产、销售、存储烟花爆竹等“打非治违”工作。

平安建设办：负责燃放烟花爆竹管理工作实施过程中的信访、涉稳事件。

综合行政执法大队：配合镇应急办查处打击非法生产、销售、存储烟花爆竹等“打非治违”工作。

规划建设管理环保办：负责燃放烟花爆竹对环境危害性的社会宣传，教育引导在建（拆）工地留守人员严格遵守燃放烟花爆竹安全管理的相关规定。

卫生院：负责制订人员救治应急预案，做好伤员救治准备；统计因燃放烟花爆竹引发的人身伤害救治情况。

专职应急救援队：负责制定灭火救援应急预案，做好应急救援准备；组织指导有关单位对重点消防单位加强防火管控工作。

各村（社区）：负责本行政区域内燃放烟花爆竹安全管理工作，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，发现、制止各类违法违规生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为并及时镇燃管办报告。

五、工作要求

（一）广泛宣传引导。从即日起启动宣传工作，确保宣传发动全覆盖、无死角。2022年1月15日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，各村（社区）、有关单位要组织开展集中统一宣传活动。

（二）加强排查整治。一是要重点针对露天平台、开放式阳台、农村房前屋后等重点部位的可燃物，积极开展可燃物清理专项行动，做好防燃、防爆排查和防范工作。二是要对辖区各烟花爆竹零售店的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种等进行检查。对排查发现的安全隐患，要按照安全隐患整改时间、人员、时限、资金、预案“五落实”要求整改到位，彻底消除各类消防安全隐患。

（三）严厉执法打击。一要严查非法储存经营。各村（社区）、镇应急办、派出所要以农家大院、新建房屋、临时搭建场所等区域为重点，加大检查巡查力度。重点查处打击非法经营、储存等违法行为。二要严查非法运输携带。各村（社区）、镇应急办、派出所要依托农村道路交通劝导站，加强货运车辆检查，严厉打击非法运输行为。三要严查非法燃放。镇应急办、平安办以及派出所要组织力量加大重点时段、重点地区、重点场所和街面巡查执法，发现违规燃放行为，要第一时间劝阻和制止；对不听劝阻、执意燃放的，要依法予以处罚，形成强大的执法震慑效果。

（四）加强应急值守。要坚持守土有责、守土有效。加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。派出所要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控；应急办要制定灭火和应急救援预案，组织开展针对性应急演练，强化等级战备；专职应急救援队做好消防车出动准备，确保遇到火情第一时间开展先期处置；镇卫生院要制定伤员救治工作预案，确保受伤人员及时得到救治。