中共黔江区黎水镇委员会

黔江区黎水镇人民政府

2023年法治政府建设工作报告

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在各部门的大力支持下，黎水镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，立足党的二十大对法治政府建设提出的新部署新要求，全面领会、全程落实、全力推进法治政府建设。现就2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设工作任务推进落实情况

（一）加强党的领导，提升法治建设水平

认真落实国、市、区关于法治政府建设的决策部署，多次召开会议专题研究法治政府建设工作，明确全年法治政府建设基本要求、工作要点和目标措施，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核。坚持把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为推动法治政府建设的思想旗帜和根本遵循，开展专题学法、党内法规学习7次，党委理论学习中心组学法7次，组织开展集中培训2次，组织领导干部开展法治理论知识考试，参考率、优秀率均达100%。积极参与全市法治政府建设示范区创建活动，有力推动法治政府建设提质增效。

（二）坚持创新服务，营造更优营商环境

一是坚持优质高效的政务服务。优化大厅窗口设置，整合大厅服务窗口，完善政务服务事项办事指南；稳步推进政府信息公开的各项工作，全年主动公开政府信息305条。受理政府信息公开申请1件，已在法定时限内办结；大力宣传引导群众使用“渝快办”，全力提升政务服务事项网办率，受理办结政务服务事项308件。二是持续优化改善营商环境。全面落实促进民营企业经济发展措施。推行个体工商户登记“帮办、代办”服务机制，提升市场主体准入便利度，增强企业和群众获得感。2023年累计新增市场主体176户，市场主体新发展率达32%。

（三）强化机制建设，推动依法决策落实

严格贯彻落实《重庆市重大决策程序规定》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，最大限度消除决策风险。严格落实行政规范性文件备案审查和合法性审查制度，及时清理废止失效文件，确保规范性文件合法合规。完善政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问参谋助手作用，提高依法决策水平。

（四）严格规范执法，提升行政执法质效

一是积极贯彻落实综合行政执法改革，提前对接谋划，全面梳理承接执法事项，配齐配强综合执法队伍。二是把好行政执法人员“准入关”，开展2023年行政执法资格考试工作，3名新增执法人员通过考试；强化行政执法人员培训教育，定期开展《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规学习，组织开展专题培训4次。三是落实行政执法三项制度，严格规范公正文明执法。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，加强行政执法力度，提升行政执法规范化水平。

（五）注重矛盾化解，增强社会治理能力

加快公共法律服务体系建设，建设有镇级公共法律服务中心1个、村（社区）公共法律服务工作站6个，6个村（社区）全部配备村（居）法律顾问，积极推广重庆村居法律顾问微信小程序，累计注册登记1554人、咨询服务313次。健全完善联调工作机制，依托一体化治理智治平台，建立“线上＋线下”工作模式，构建矛盾纠纷数据共享体系，实现矛盾纠纷应收尽收、应调尽调，全年受理各类纠纷196件，化解纠纷196件，调解成功率达100%。

（六）突出宣传引导，提升全民法治意识

一是加大普法宣传力度。充分利用三月法治宣传月、宪法日等重要节点开展法律法规宣传，为人民群众搭建学法、懂法平台，不断提升人民群众对法律法规的知晓率。全年，共计发放宣传资料3000余份、开展宣传贯彻党的二十大精神主题宣讲会30余次、举办法治讲座2期、开展法治宣传10余次。二是加强“法律明白人”队伍建设。开展村（社区）“法律明白人”培养工程2批次，培养村（社区）“法律明白人”18名，实现“法律明白人”镇村两级全覆盖，组织开展“法律明白人”培训4次。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况

一是压实责任，强化担当。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，将学习贯彻习近平法治思想、重大事项依法决策、依法履职等情况纳入年度述法内容，通过述职述法不断总结工作、接受监督、落实责任。

二是统筹推进，高位推动。定期召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作，制定年度依法行政工作要点和年度普法工作计划、普法责任清单，主要负责同志以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，其他班子成员全面落实“一岗双责”，在分管工作范围内认真履行推进法治政府建设职责，将法治政府建设要求贯穿到工作各个方面。

三是带头学法，严格守法。将习近平法治思想、党的二十大精神纳入党委理论中心组学习、主题教育读书班、党员学习重要内容，领导班子成员运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平不断提高；深入学习领会习近平法治思想，领导班子成员带头讲法治课，做学法表率；深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我镇法治政府建设取得了一定的成绩，但仍存在一些短板和不足。主要体现在：一是行政执法问题有待进一步规范。严格规范公正文明执法不够到位，特别是乡镇综合行政执法工作质效有待提高和规范。二是法治意识有待进一步提高。部分企业、群众法治意识薄弱的问题仍不同程度存在。三是营商环境有待进一步优化。贯彻落实国家、市、区关于优化营商环境决策部署有差距，主动服务意识有所欠缺。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

一是深入推进法治政府建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持党的集中统一领导，全面落实上级关于法治政府建设的决策部署，切实履行法治建设第一责任人职责，扎实推进各项任务落实，提升法治政府建设水平。

二是持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革，进一步提升政务服务能力，提高服务效能、优化审批流程，激发市场主体活力，塑造营商环境新面貌。

三是增强行政执法能力。严格规范公正文明执法；深化行政执法体制改革，加强食品药品、安全生产、生态环境保护等重点领域执法；提升执法人员专业能力和法治素养，打造政治强、作风硬、业务精的执法工作队伍。

四是强化法治宣传教育。继续落实领导干部学法制度，督促自觉学法懂法信法守法用法护法，带头模范守法，带头依法办事，提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力；紧紧围绕“八五”普法的工作部署，广泛开展普法宣传教育，增强群众法治观念。