黔江区金溪镇人民政府2024年度行政执法工作情况的报告
黔江区金溪镇人民政府
2024年度行政执法工作情况的报告
2024年,在区委、区政府的正确领导下,金溪镇深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,积极推进基层法治政府建设,严格落实上级部门关于综合行政执法的各项决策部署,推进综合行政执法改革和我镇综合行政执法各项工作。现将全年行政执法情况报告如下:
一、2024年度工作开展情况
(一)强化组织领导,高位推动落实。充分发挥党委在推进依法行政执法的领导核心作用,紧扣高质量发展首要任务,统筹谋划、分析研判法治建设重点工作,将行政执法工作列入重要议事日程。建立镇综合行政执法领导小组,党委书记和镇长切实履行党政领导干部行政执法第一责任人责任,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,自觉运用法治思维和法治方式谋划推动各项工作高质量发展。并定期听取工作汇报,及时研究解决工作推进过程中存在的问题,强力推动行政执法落地见效。
(二)强化法治思维,筑牢思想根基。将学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度,纳入党委理论学习中心小组和领导干部的学习重要内容,把落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度摆在重要位置,制定年度普法计划、及时调整普法责任清单,常态化开展干部法治专题培训、学法考试等活动。推动领导干部带头遵规学规守规用规、尊法学法守法用法。有效提升全体干部职工的法治思想,大力提升了干部的法治意识、法治思想、法治能力,进一步增强全体干部学法、守法、用法的自觉性,逐步形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的工作氛围,较好的推进了行政执法工作。
(三)强化依法行政,严守“三项制度”。一是严格落实行政执法公示制度。在镇政府政务公开栏,按照事前、事中和事后执法信息公开的要求主动公示,依法保障群众的知情权和监督权。二是严格执行执法全过程记录制度。通过文字、音像等方式全过程记录现场执法、调查取证、送达等行政执法过程,保证行政执法活动合法有效。并制定了相应的记录管理制度,规范记录的存储、使用和管理,确保执法过程可追溯。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,明确重大执法决定的范围和审核流程,保证决策程序的规范化、民主化、合法化,形成科学合理的内部监督制约机制,确保执法决定合法合理。全年共组织开展食药品安全、安全生产、道路交通、环保等执法检查500余次,下达行政处罚决定155个,未发生行政诉讼、行政复议案件。
(四)强化人员培训,提升执法质量。一是强化思想政治教育、职业能力培训、反腐倡廉教育,进一步提升综合执法队伍依法履职能力和法律素养。组织全体执法人员深入学习贯彻落实党的二十大及行政执法方面的法律法规和政策规定,进一步提升执法队伍的法治思想和政治素养。让执法干部在日常工作中能够熟练运用有关法律、法规和政策解决问题,切实增强依法行政的能力。二是通过案件审查、案件评查、案件自评等方式,深入剖析、理解法律原理、执法程序、证据收集以及裁决依据等,强化依法行政意识,提高执法办案能力。严厉打击各类违法行为,加强土地管理、环境保护、林业资源、市场监督管理等日常巡查工作,在“源头”“苗头”上遏制违法行为发生,做到“早发现、早制止、早整治”。
(五)强化普法宣传,营造法治氛围。一是加强辖区群众普法教育力度。结合我镇村民实际需求,有针对性地宣传与村民群众密切相关的法律法规。二是积极发挥党员模范带动作用。通过培训,进一步提升党员干部的法治素养,以点带面提升群众尊法知法守法意识。三是全面实施“八五”普法规划,紧扣重点内容,深入开展主题普法宣传活动。把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等作为年度宣传重点内容进行宣传、贯彻,通过普法“十进”行动,进行普法宣传,形成普法规模效应。
(六)强化多元化解,维护和谐稳定。积极整合调解资源,探索人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,以及教育、协商、疏导等办法,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。采取领导包案化解、分管部门配合的方式化解信访积案、重大矛盾纠纷。制定化解方案,确保问题化解到位、解决到位;提前介入重点行业领域或可能引发涉稳问题的苗头性、倾向性问题,防止问题叠加与矛盾激化,力争做到矛盾隐患早排查、早发现、早处理,2024年,全镇排查化解各类矛盾纠纷及信访事项11宗。
二、行政执法存在的突出问题及原因分析
一是依法行政能力有待提升。目前领导干部的法律意识、法治观念与过去相比已有较大进步,但因机构改革下放职权等变动,需更加系统深入地学法用法,掌握各项行政职能的办理流程,确保具体行政行为的合法性与合理性。二是普法宣法力度有待加大,法治宣传工作形式单一,需进一步创新普法宣传方式,提高普法宣传的针对性和实效性,让法律知识真正深入人心,成为群众自觉遵循的行为准则。三是法律专业人才相对匮乏,专业队伍力量仍然薄弱。因我镇村(社区)数量多,人口基数大,涉及矛盾纠纷调解工作量大,且法律人才队伍力量较薄弱,现有工作队伍难以满足日益增长的法治工作需求。
三、下一步工作打算
下一步,我镇将持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进我镇行政执法工作落实。一是不断完善学习制度,坚持以学促改、以学助推,切实提升行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是严格规范信息公开流程,加强制度建设,完善行政执法程序,使执法更加专业化、透明化、规范化。三是强化全民普法宣传教育工作。多渠道、多方式、有计划的推进全民普法教育工作,提升辖区干部群众法律法规的知晓度,增强学法守法用法的自觉性和主动性。