黔江区金溪镇人民政府2024年法治政府建设工作报告

2024年，金溪镇在黔江区委、区政府的坚强带领下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，认真贯彻落实市委六届历次全会各项部署，围绕镇党委、政府中心工作，扎实开展法治政府建设工作，根据《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的通知》要求，积极推进集镇法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高法治素养，切实落实责任

严格按照《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，调整充实法治政府建设领导机构，我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长的工作领导小组，明确了党镇主要领导为依法行政工作第一责任人，各分管领导为工作落实具体责任人。工作领导小组定期召开会议，研究部署推进法治建设工作，切实加强对法治政府建设工作的领导。根据区委、区政府关于法治政府建设重点工作安排，结合我镇实际，细化分解工作任务，定期开展督导检查，统筹推进法治政府建设各项工作，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关站所配合抓的工作局面，确保各项工作落到实处、见到实效。将全面依法治国和法治政府建设纳入党委重要议事议程，坚持把法治建设工作与经济社会工作同安排、同督办、同考核，定期听取有关法治政府建设情况汇报，定期分析研判法治政府建设存在问题，提出有效意见和建议，推动法治政府建设各项工作落到实处。

（二）坚持依法行政，强化法治保障

1.坚持党的领导，加速法治政府建设。乡镇各办站所建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法科室严格按照法定程序实施执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。聘请律师事务所律师对乡镇行政行为进行合法性审查，有效避免行政诉讼行为的发生，保证决策程序的规范化、民主化、合法化。

2.打造法治队伍，抓好社会矛盾化解。组织发动专职调解员、社区综治专干和兼职调解员力量，利用综治例会时间，部署矛盾纠纷排查工作，努力做到“小事不出村，大事不出镇”，将矛盾纠纷及时化解在基层，营造和谐、法治社会氛围。2024年度，全镇矛盾纠纷化解率达95%以上，推动金溪镇人民群众的幸福感、获得感、安全感稳步上升。

3.从严依法决策，强化规范性文件落实。为提高依法行政水平，我镇建立健全了《行政执法责任制度实施办法》等各项规章制度，并严格执行。同时严格落实行政执法责任制，建立行政执法公示制度，执法全过程留痕、执法决定合法有效审查等制度，完善各类执法文书，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。围绕全镇中心工作积极开展执法监督和检查，重点在食品安全、道路交通、安全生产、校园周边安全等领域开展专项整治20余次，有效杜绝各类行政违法行为的发生。另外，乡镇设立信访接待室，随时接受来自社会各方面的监督。

(三)加大宣传力度，巩固提升普法成效

扎实推进法治宣传教育工作。围绕“莎姐守未”、乡村振兴、人居环境提升等重点工作有计划开展法治宣传教育工作，采取多种形式宣传国家方针政策和法律法规。充分利用条幅、展板、电子宣传屏和微信群等方式宣传《民法典》《中华人民共和国宪法》《治安管理处罚法》等与群众生活息息相关的法律法规。今年以来共组织开展普法宣传活动10场，惠及群众2000余人，现场接受群众法律咨询50余次。

(四)加强队伍建设，全面激发工作活力

把学习习近平法治思想作为新时期做好法治建设的纲要，通过召开党委会议专题学习，理论学习中心组学习等方式，深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。建立健全领导干部、一般干部学法制度，镇领导班子理论学习中心组集体法律学习不少于2次，结合“三会一课”组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，对《行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，进一步提高干部职工学法、懂法、守法、用法的意识和能力，组织全体干部职工参加年度法治理论考试通过率达100%。同时，认真组织做好《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的学习贯彻，加强对法治工作和法治政府建设谋划推动将法治建设纳入平安建设的发展规划，细化工作举措，层层分解落实责任。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年以来，金溪镇全面贯彻落实市、区关于法治建设的重大决策部署，集镇党政主要领导严格履行法治建设“第一责任人”职责，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。一是落实述法制度，履行报告职责，把法治政府建设纳入年度述职重要内容；二是发挥带头学法、坚决守法的表率作用，将党的领导贯穿集镇法治建设全过程，将法治建设纳入全集镇发展总体规划，力求打造一支知法守法懂法的高素质干部队伍；三是坚持把习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略内容纳入党委会议、班子扩大会、理论学习中心组学习议题，推动习近平法治思想内化于心、外化于行；四是坚持科学依法决策，严格遵守和规范党委议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵行民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由党委会议集体研究决定。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因。

总体上看，我镇推进法治政府工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级要求还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距；二是普法宣传教育工作缺乏创新；三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措。

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。未来我镇将常抓不懈，做好以下几方面工作：

（一）进一步加强普法宣传力度和深度。广泛深入开展多种形式的法律宣传，努力增强人民群众的法治观念。根据农村广大人民群众的现实需要，开展法治宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动，引导农民依法调整社会利益关系。结合农村普法难的实际，积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法，不断推进普法工作。

（二）进一步深化执法人员教育培训工作。有计划、有针对性地组织现有行政执法人员开展业务知识与法律知识培训，努力提高执法人员的法治素养，促进其更好地学法、懂法、用法，不断提升依法行政、依法履职、依法管理的能力与水平，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的执法队伍。

（三）进一步强化农村法制宣传教育。充分利用大喇叭、村组务公开微信群、LED显示屏、宣传专栏等平台渠道广泛宣传法律法规，推进法律法规咨询和解答工作，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识。依托镇法律服务团队、“法律明白人”机制，持续充分利用广播、宣传大屏、宣传栏、流动宣传车等平台开展普法宣传工作，结合法律“六进”活动，全方位、多角度、多层次集中开展与生产生活息息相关的法律法规宣传，营造开展全民普法的浓厚氛围。