黔江区金溪镇人民政府

2022年度行政执法工作情况报告

2022年，在区委、区政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和中央、市、区关于推进依法行政的重要决策部署，围绕完善执法程序、落实三项制度和做好执法检查等重点工作，明确职责任务，认真组织落实，全面推进行政执法工作。现将2022年行政执法工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）全面推行行政执法公示制度。按照事前、事中和事后执法信息公开的要求，及时制定了全面推行“三项制度”的工作实施方案，通过全面推进行政执法信息公示，依法保障群众的知情权和监督权。一是强化事前公开。在政府信息公开平台上，全面公开本单位执法人员、行政权责事项清单、“双随机”抽查事项清单等信息的相关情况；按照自身权限，编制服务指南、执法流程图，在单位公示栏及专属网页公示的相关情况。二是规范事中公示。贯彻执行亮证执法制度的相关情况；在执法过程中保障行政相对人的知情权，主动出具执法文书，告知当事人执法事由、依据、权利义务等内容的相关情况；在政务服务窗口，公示岗位职责、申请材料示范文本、咨询服务等信息，以便利当事人的相关情况。三是加强事后公开。及时在专属网页公开行政许可、处罚、检查等执法决定或结果的相关情况，广泛接受群众监督。全年共开展食药品安全、道路交通、安全生产、环保等执法检查921次，下达行政处罚决定131个。

（二）全面推行执法全过程记录制度。行政执法全过程记录已通过文字、音像等方式，保证行政执法活动合法有效。行政执法纸质文书格式和电子信息格式，严格执行统一格式文书标准。确保行政执法文字记录、音像记录规范、合法、安全、有效。对于现场执法、调查取证、送达等易引发争议的执法过程，利用文字或者录音录像进行全面有效记录的相关情况。重视对行政执法全过程记录信息的保存和管理，将案件及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。我单位共有行政执法记录仪4台，全年对12件案件开展影音记录，形成音像记录12份。

（三）全面推行重大执法决定法制审核制度。对涉及我镇社会发展和管理中的重大问题，建立重大行政决策的合法性审查制度。在作出重大执法决定前，广泛征求相关单位、科室意见建议，并聘请律师事务所律师对我镇行政行为进行合法性审查，有效避免行政诉讼行为的发生，保证决策程序的规范化、民主化、合法化，形成科学合理的内部监督制约机制，保障重大执法决定的合法性和合理性。2022年，未发生行政诉讼、行政复议案件。

（四）全面落实行政执法责任制。以现行有效的法律、法规、规章以及单位的“三定”方案为依据，清理审查机构性质，梳理机关及下属单位的执法依据，核实执法人员证件基本信息。建立完善行政执法权责清单动态调整机制，并及时向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性的相关情况。严格执行《重庆市行政执法责任制条例》，加大对违法或者不当行政执法行为的自查自纠力度，全年共开展食药品安全、道路交通、安全生产、环保等执法检查921次，下达行政处罚决定131个，实现不当行政执法行为“零发生”。

（五）全面加强执法队伍建设。

切实强化法制教育和培训，坚持以习近平法治思想为指导，组织全体执法人员深入学习贯彻落实党的二十大和中央全面依法治国工作会议精神，大力弘扬宪法精神，不断提升执法队伍的法治思想和政治素质。建立了行政执法人员培训制度，分级分类组织执法干部认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力，努力提高全体行政执法干部的整体素质。积极开展反腐倡廉教育，提升综合执法队伍整体形象。

二、存在的问题

一是基层执法人员法律知识比较薄弱，法制审核人员紧缺，执法水平有待进一步提升。二是部分农村群众法律意识较为淡薄，法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。

三、下一步工作打算

（一）持续加强执法队伍能力提升。加强与上级执法部门的沟通协调，通过邀请上级部门指导和派员到上级部门学习等方式增强下放执法权的衔接。将执法过程全记录制度运用到每一次执法过程中，加强对执法案卷的审查工作。继续加强执法人员的培训，提高执法人员的法律知识水平和执法业务水平，力求建立一支公正文明的执法队伍。

（二）持续加强法治教育。引导干部职工自觉加强法治学习教育和行政执法理念教育，不断提高工作人员运用法治思想和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

（三）持续加强法制宣传工作。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，深入浅出地让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。