黔江区金洞乡人民政府 关于印发《金洞乡2023年河道应急预案》的 通知
金洞府发〔2023〕4号
黔江区金洞乡人民政府
关于印发《金洞乡2023年河道应急预案》的
通知
各村(社区),各办、站、所、队、中心,乡级各部门:
经乡人民政府同意,现将《金洞乡2023年河道应急预案》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
黔江区金洞乡人民政府
2023年3月1日
金洞乡2023年河道应急预案
一、总则
(一)编制目的
为做好我乡河道的防范与处臵工作,使洪灾处于可控制状态,保证防汛救灾工作高效有序进行,最大程度地减少旱灾造成的损失。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》《国家防汛抗旱应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》以及金洞乡水利发展规划等,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本乡范围内。
(四)工作原则
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,由单一防汛向全面防汛转变,不断提高防汛工作的现代化水平。
2.防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制、防指成员单位负责制、工程技术人员负责制,统一指挥。
3.防汛工作要与抗旱相结合,以防洪安全、城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
4.坚持依法防汛,实行公众参与、专群结合的原则。
5.坚持防汛抗旱统筹,汛期在防洪保安的前提下,尽可能利用各种水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
二、领导体制与指挥机构
(一)乡防汛抗旱抗灾工作在乡防汛抗旱指挥部统一指挥下,各职能部门共同参与,各负其责。
(二)其他防汛指挥机构各村成立相应的防汛指挥机构或防汛抗灾组,负责本村的防汛工作;遇重大突发事件,可以组建临时指挥机构,具体负责应急处理工作。
三、不同水位的应急措施
(一)当河道水位上升至人或行车不能通行时,在乡党委政府的统一领导下,乡防汛总指挥长负责指挥,动员部署防汛工作,宣布进入紧急防汛期;乡党委政府下派工作组,分赴各河段指导防汛工作;各村巡逻队、抢险队全部上河道,严密布防,每200米为一巡逻段,24小时巡逻查险。
(二)当洪水水位上升至1.5米时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上河道,每300米为一巡逻段,24小时巡逻查险,每500米设抢险队一支(人员15人);同时各指挥分部根据水情,采取临时加高加固河道缺口等紧急措施。
(三)当洪水上升至1.5米以上时,全乡进入一级紧急状态,所有力量全力以赴上河道防汛;各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上河道;每150米为一巡逻段,24小时巡逻查险;每300米设抢险队一支(人员30)。
四、人员紧急撤离方案
(一)预警方式
全乡统一采用预警方式,由各指挥分部视情实施。
1.连鸣15秒,暂停5秒,鸣声3次预示有重大险情;
2.急鸣60秒,鸣声1次;表示已经溃桥;
(二)人员撤离
1.一旦发生溃桥,全乡实行停电。河道境内,由指挥长分部组织人员撤离预案的实施,指挥长胡正国,副指挥长刘波;各村党支部书记具体实施;迅速将河道两岸的居民全部撤到安全地带。
2.一旦河道内水位上升,由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施;负责河道两岸住户的撤离,中、下游指挥分部均组织调集车辆搜救被困人员。
五、善后工作
发生水灾后,做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
(一)救灾
1.发生重大灾情时,成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。
2.民政和社会事务办、应急管理办负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
3.卫生院负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防疫病的传播、蔓延。
4.组织对可能造成环境污染的污染物进行清除,保护灾区正常的生活环境。
(二)防汛物料补充
水灾过后,应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
(三)水毁工程修复
1.对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程,应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
2.遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
(四)灾后重建
洪涝灾害发生后,各相关责任科室在乡政府统一领导下,共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复,若条件允许,可提高标准重建。