黄溪府发〔2022〕38号

黔江区黄溪镇人民政府

关于印发《黄溪镇2022年防汛应急演练实施方案》的

通  知

各村（社区），镇级各部门：

根据区水利局要求，《黄溪镇2022年防汛应急演练实施方案》经黄溪镇防汛抗旱指挥部同意，现印发给你们，请按照方案要求参加演练。

特此通知。

黔江区黄溪镇人民政府

          2022年4月20日  

黄溪镇2022年防汛应急演练实施方案

黄溪镇位于黔西北方向，政府所在地位于现黄桥社区三组，距区政府所在地56公里，辖区面积69平方公里。黄溪镇年平均降雨量1300毫米，常年日照平均1240小时，常年无霜期260—290天，镇内河流不多，落差不大，汇流面积较大，流量不大，随季节涨枯河流居多，镇内主要河流是黄溪河，发源于皇后寨，流经黄桥（社区）集镇，经塘河、三羊，注入中井河白石段汇入乌江。洪涝灾害在每年5－9月随雨增加，容易发生洪灾，其发生部位一般上游在黄桥（社区）3组，集镇所在地容易发生，易冲毁良田，下游由于地势较平稳在塘河、三羊两段容易发生。目前，即将进入主汛期，洪涝灾害随时可能发生，为了进一步提高防汛指挥水平和防汛抢险的反应能力，确保汛期人民生命、财产安全，把洪涝灾害损失降低到最低限度，黄溪镇防汛指挥部特组织这次防汛演练。

一、演练目的

以演代练，检验黄溪镇防汛抢险的应急反应能力。

二、演练背景

本次演练模拟2021年8月21日遭遇特大暴雨。24小时雨量达到200毫米，黄溪集镇出现超警戒水位，随时有漫桥和冲毁房屋的危险，直接威胁下游村庄群众的生命和财产安全。黄溪镇防汛指挥部启动防汛应急预案。

三、演练内容

1. 应急队伍集结。

2. 筑牢防洪堤线。

3. 群众疏散。

四、演练时间

2022年4月21日上午，9：30时演练正式开始。

五、演练地点

1. 黄桥居委3组张露芳房屋处。

2. 黄桥居委3组李贤勇房屋处。

六、演练指挥

总指挥：陈孝红

防汛抢险队伍总队长：陈光祥

七、参演单位及其任务

1.应急办。组织10名抢险队员参加防洪堤线建设。同时负责向集镇下游各村发出紧急疏散转移的通知。

2.退役军人事务站。组织10名抢险队员参加抢险。同时负责向集镇下游各村发出紧急疏散转移的通知。

3.农业服务中心。组织抢险技术人员5人，负责对雨情、险情进行不间断观测和上报；负责建立防洪堤线现场技术指导。

4.民兵抢险队。组织10人，准备抢险用编织袋100条，铁锹20把。

5.黄桥（社区）抢险队。组织6人，对集镇下游群众组织安全转移。

6.派出所。组织警力5人，负责抢险现场和群众转移的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入洪水影响区域。（具体工作内容包括：（1）演练现场入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路。（2）维持演练现场的正常秩序。（3）设立流动值勤人员负责城区至演练现场的道路畅通等）。

7.卫生院。组织不少于5人的应急救护队1支和救护车1辆，负责演练现场和转移群众的医疗保障。

8.文化服务中心。负责对本次防汛演练进行宣传报道。

9.供电所。组织2名抢险队员组成电力抢险队，调配电力抢险车1辆，进场断开威胁区电源，防止发生群众触电的次生灾害。

10.通讯公司。组织应急通讯车一辆到场保证通讯畅通。

11.社事办。负责在临时避险点搭设帐篷安置转移群众，安排抢险人员和受灾群众生活。

八、演练原则

1. 以人为本，立足于抢的原则。

2. 统一领导，分级负责的原则。

3. 反应迅速，措施果断的原则。

4. 部门配合，分工协作的原则。

九、演练过程

（一）演练时间。

1. 2022年4月21日上午9时20分，参演领导和邀请嘉宾就位。

2. 9时30分，防汛指挥部指挥长宣布演练开始。

（二）实施演练。

1.防汛指挥部指挥长下达集结命令。各级防汛抢险分队到指定地点集结。由抢险队总队长（应急办分管领导陈光祥）整队后向防汛指挥部指挥长报告：“全体抢险队员集合完毕，请指挥长指示”。

2.指挥长作动员讲话并宣布演练开始。

（1）抢险队伍演练安排。应急队人员共20人每2人一组，一人拿铁锨，一人拿编织袋，负责往编织袋内装填沙土；

（2）民兵抢险队。民兵抢险队10人负责把装好的沙袋运送到需要防洪的位置。

（3）农业服务中心。分3个组，每两人一组负责把运送到的沙袋放好，阻挡洪水。

（4）黄桥社区抢险队。组织6人，分3人一组，疏散下游群众，集中向集镇高处李方陆房屋和中学操场转移。

（5）派出所实施交通管制，禁止无关人员进入抢险现场，并维持抢险现场秩序。

（6）卫生、社事办、电力、通讯等有关部门立即向现场派出应急工作组，配合应急抢险工作。

3.抢险任务完成，抢险队员列队集合。由抢险队总队长向指挥长报告：“抢险演练课目全部结束，请指示。”

4.指挥长对演练情况进行点评，对防汛的薄弱环节和下一步防汛重点工作进行安排部署，指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势非常严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出防汛重点，全面做好今年防汛工作。

5.指挥长宣布防汛抢险演练结束。