黄溪府发〔2021〕96号

黔江区黄溪镇人民政府

关于印发《黄溪镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理

工作方案》的通知

各村（社区），镇级相关部门，各办、站、所、中心、大队：

现将《黄溪镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》印发给你们，请遵照执行。

黔江区黄溪镇人民政府

2021年12月1日   

黄溪镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

为做好全镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》《重庆市人民政府办公厅关于做好2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》《重庆市黔江区人民政府关于加强燃放烟花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切实减少大气污染、改善城市环境、维护公共安全，特制定本工作方案。

一、组织领导

组  长：陈孝红

副组长：陈光祥

成  员：文绍禄  庞  冲  李  胜  秦小丰  罗贤裕  蔡  晴

       刘世成  李贤堂  齐小艳  李  智  龙  潇  陈文章

       周沛志  罗  义  秦晓宝  黄  枭

       各村（社区）支部书记

领导小组下设办公室在镇应急办，应急办、派出所联合办公，派出所所长文绍禄任办公室主任，应急办负责人罗贤裕任办公室副主任，负责全镇烟花爆竹燃放管理工作的日常办公。

二、职责分工

派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹案件；积极配合区级部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为，开展危险性废弃物销毁处置工作。

应急办：负责烟花爆竹经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，烟花爆竹销售许可发放；监督检查烟花爆竹销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售单位采购、销售不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处无照经营行为及非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。

规建环保办：负责组织基础设施、下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治；组织指导各村（社区）在其重要设施场所设立统一标识并派人看护；组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑；对全镇建筑工地务工人员组织开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范措施。

经发办：负责组织指导各类零售店、市场等商贸单位开展安全隐患排查、整治，落实重点目标安全守护措施。

文化服务中心：负责组织开展中小学生安全知识宣传教育，组织好对居民的安全宣传工作。

党政办：负责应急事故情况收集、信息报告。

农服中心：负责监督各村居（社区）护林员的巡查工作，杜绝因燃放烟花爆竹引起的森林火灾。

黄溪消防队：负责开展针对性应急演练，做好应急救援准备。

镇级各部门：分别负责组织指导并监督本单位开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

镇卫生院：负责落实事故伤亡救治准备及救治工作，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况。

三、工作步骤

（一）部署、宣传、整治阶段（2022年1月30日前）。研究制定本辖区工作方案，组织召开动员部署会议，开展《条例》《通告》宣传、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，采取悬挂标语、发放宣传材料等多种形式，提升群众对烟花爆竹燃放相关管理规定的知晓率，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。

（二）重点管控阶段（2022年1月31—2月15日）。在2022年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。

（三）常态化监管阶段（2022年2月15日后）。围绕2022年春节期间烟花爆竹安全管理工作，总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，确保日常禁放工作有重点、有落实。

四、工作要求

（一）提高思想认识，广泛宣传引导。各村（社区）要按照《通告》划定的禁限放区域以及“禁放区内禁售、禁放烟花爆竹”要求，从即日起启动宣传工作，做到“广播有声音、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏、村村有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。

（二）坚决打非治违。要以居民点、集贸市场及田间窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、拆迁基地、临时搭建场所等区域为重点，加大巡查检查力度，严厉打击查处非法经营、储存、燃放以及携带烟花爆竹乘坐交通工具等违法行为，防止烟花爆竹流入禁放区域。

（三）强化重点管控。各村（社区）要坚持守土有责、守土负责，组织专门力量，以春节期间特别是除夕、正月初一、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全集镇专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度。镇级各部门要强化应急值守，加强集镇巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为。

（四）强化应急值守，严格管控看护。各村（社区）是燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，要坚持守土有责、守土有效，认真抓好春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放烟花爆竹重点时段加强重点时段和重点区域巡逻管控，及时劝阻、查处非法燃放行为。各网格员和黄桥社区专职网格员要落实好巡查劝阻工作，及时制止违规燃放情况；黄溪消防队要组织开展针对性应急演练，落实等级战备，制定灭火和应急救援预案；卫生院要做好人员医疗救治的相关准备工作，确保受伤人员及时得到救治。

（五）畅通信息报送。各村（社区）干部、镇级部门值班人员要保持通讯畅通，工作中遇到较大情况及时报送，信息报送联系电话：023-79645001。