黔江区黄溪镇2021法治政府建设情况报告

2021年，黄溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，紧扣高质量发展主题，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，为推动我区“十四五”时期经济社会高质量发展开好局、起好步提供有力法治保障。

一、法治政府建设工作落实情况

（一）科学民主决策情况。进一步完善科学民主决策机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，尤其是涉及社会稳定、环境、经济等方面事项，都进行合法性、合理性、可行性研究，都进行了听证。通过听证增强了工作透明度，调动了群众参政议政的积极性，党群干群关系进一步融洽和谐，促进了我镇社会的和谐稳定。

（二）制度建设情况。根据有关规定，对涉及重大民生事项的规范性文件，都按照法定要求进行咨询论证，征求部门意见，广泛听取社会各方面的意见。今年以来，我镇共接收区级规范性文件征求意见稿2件，均按规定时间及时回复。我镇制定、修改规范性文件均集体研究讨论决定，并提请法制办审核。

（三）转变政府职能情况。一是认真梳理权力清单。按照建设责任政府、服务政府和法治政府的要求，进一步加强制度建设，规范行政执法行为，明确政府及相关科室的法定责任，建立岗位责任制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政等行为。逐步建立政府权力清单和责任清单，强化政府执行职责的规范化，目前正在梳理。二是政务信息及时公开。严格落实政府政务信息公开制度，定期将涉农资金、社会救助、为民办实事、阶段性工作等内容向社会公开。三是政府服务体系健全。按照“公正、便民、廉洁、高效”的原则，建立健全镇、村两级便民服务中心，落实社保、民政等便民服务窗口，公开完善了各项制度和办事程序，制定了来访接待、服务登记、事项办理、值班坐岗等制度，同时将重要的规章制度上墙，要求每位干部照章办事，全程监督、公开办事。四是政府采购和工程招投标、竞争性必选。严格执行政府采购和工程招投标和竞争性必选制度，政府办公设备申请政府采购，对重点项目、重大工程等各类建设工程实行招投标，一般性项目实行竞争性必选，做到合法、公平、公正。

（四）行政执法情况。我镇设有执法队1个，执法人员4人，按照区法制办的要求，每年要求执法人员进行培训，进一步提高执法水平。

（五）社会矛盾纠纷防范和化解。认真落实安全生产责任制，抓好道路交通、消防等安全生产大排查大整治行动，加大矛盾纠纷排查和源头治理，坚决杜绝各类安全事故发生，促进全镇安全生产健康持续发展。建立信访接待中心，依法处理信访案件，共受理来访件12件，办结10件。排查各类矛盾纠纷60起，全部调解成功。今年以来，未发生影响全镇社会稳定的重大刑事案件、治安案件和重大群体性事件。全面推行“网格化”管理，严厉打击各类违法犯罪行为，特别是今年推行全民反诈工作，提高群众的法治意识，进一步优化了我镇的社会发展环境。

（六）依法行政建设情况。今年是“八五”普法的开局之年，我镇拟好“八五”普法工作计划，制定“谁执法谁普法”责任清单，填写好普法工作申报表，申报表已交司法局审核。今年以来，组织镇干部参加学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和乡村振兴促进法》，督促镇干部做好法律笔记，组织镇干部进行法律知识竞赛，组织镇村干部开展法治宣传活动8次，发放宣传资料1200余份，增强了镇干部的法治意识，提高了依法行政能力。

（七）党务、政务、村务公开情况。按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则，进一步加强党务、政务、村务公开，做到公开面达100%，公开规范化达90%以上，增强了各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，取得了明显成效。一是对各科室公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事程序、办事纪律、办事时限等。二是保障群众的民主权利，完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议制度。三是设立规范统一的公开栏，在政府门口设立党务、政务公开栏，镇党委、政府除涉密的一切党务政务信息全部公开；各村（社区）设立统一规范的公开栏，保证了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，让群众明白，密切了党群、干群关系，促进了农村经济社会的稳定和发展。

二、存在的问题及原因

我镇推进法治政府工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级要求还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：一是学习深度不够，自全区开展活动以来，我镇虽然加强了法治宣传，组织镇干部、执法人员学习，但是学习的时间少、学习的深度不够，对法律知识掌握得少，向群众输送的法律知识不多，群众的法治意识不强，仍有群众不顾法律无理上访。二是创新力度不够，领导工作太忙无暇思考如何创造性的开展法治政府各项活动，对出现的新问题研究不够，解决的办法思路不宽。三是普法宣传力度不够大，虽然镇政府采取了入户宣传、集中宣传等活动，但是效果不明显，普法教育形式比较单一。

三、下一步工作措施

（一）抓好重点。落实法治政府重要文件精神，进一步增强干部法治观念，增强群众学法用法水平，推动法治政府建设。

（二）加强宣传。突出“法治”主题，中分运用各类载体，户外广告、LED显示屏、微信、抖音等，全方位、多形式开展宣传工作。

（三）注重实践。大力推行依法行政，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，教育群众知法、守法，依法合理诉求，严厉打击无理上访等活动，进一步提升法治政府知法能力，全面推动我镇依法治理工作再上新台阶。