黑溪府发〔2022〕9号

黔江区黑溪镇人民政府

关于印发《黑溪镇2022年春运道路交通安全工作方案》的通知

各村（社区），各站、办、所、中心，镇级各有关部门：

现将《黑溪镇2022年春运道路交通安全工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

黔江区黑溪镇人民政府

2022年1月20日

黑溪镇2022年春运道路交通安全工作方案

2022年春运从1月17日开始至2月25日，共计40日。为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》、国家发展改革委等14部门《关于全力做好2022年春运工作的意见》和2022年全国春运电视电话会议精神，严格落实“1•8”全市安全生产电视电话会议开展“大排查大整治”、市安委会《关于开展全市安全生产大排查大整治大执法工作的通知》、区安委会道路交通安全办公室《关于做好2022年春运道路交通安全工作的通知》（黔江安交办发〔2022〕1号）等文件要求，切实为人民群众平安出行、欢度新春提供坚实的安全保障。结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

统筹做好春运交通安全管理和疫情防控工作，确保实现“零死亡”目标，为市“两会”、北京冬奥会、春运创造良好的道路交通环境，为迎接党的二十大胜利召开和2022年全镇道路交通事故预防工作打好基础。

二、组织领导

成立全镇2022年春运工作领导小组，由镇长帅仕波同志任组长，党委副书记陈桥同志、政法委员姚永胜同志任副组长，镇应急办、农业服务中心、派出所、经发办、各村（社区）负责人为成员。领导小组下设办公室在镇应急办，由向业平同志任办公室主任，负责协调处理日常工作。

三、工作步骤

（一）春运启动前（1月16日前）。完成春运工作动员部署和全面分析研判春运安全形势，提前排查治理风险隐患，开展“人车路企”隐患排查治理；发布“两公布一提示”，做好应急预案、工作措施、排班上岗等准备工作，有针对性应对提前返程客流。

（二）春运启动（1月17日至1月31日）。全面抓好工作落实，针对交通事故、交通违法高发的重点路段、重点企业、重点车辆、重点驾驶人进行“点对点”指导提醒，对问题突出的开展挂牌整治，积极应对节前集中返程和物资运输高峰。

（三）春节期间（2月1日至2月7日）。强化节日自驾出行、中短途旅游、走亲访友的出行交通管理，抓好农村交通安全，集中开展酒驾醉驾等重点违法整治。

（四）节后返程（2月8日至2月20日）。坚持措施不变、力度不减、防控不降，持续做好节后返程阶段各项交通管理工作，确保春运圆满收官。

四、工作措施

（一）强化形势研判。今年春运较往年有特殊情况，受疫情影响，今年春节出行以短途为主，市内景区、场镇人流、车流集中。据气象部门预测，今年受“双拉力拉”冷冻天气的影响，凝冻天气仅次于2008年，春运期间将出现大幅度降温，增加了交通安全风险。要参照2022年春运形势预判，结合自身职责和地域实际，进一步强化自主分析研判，根据往年的交通出行和事故情况，结合今年的新形势、新变化，逐一查摆风险源、隐患点，研拟部署针对性措施。我镇部分村（社区）海拔高、硬化公路护栏缺口大、村道公路坡陡弯急、临水临崖占比大等问题，经发办要围绕“人、车、路、天气”，对春运安全形势进行分析研判，并建立风险隐患管控台账，务必采取有效防控措施，将各类交通风险降至最低。

（二）强化道路隐患排查整治。春运期间，经发办、各村（社区）要对坡陡弯急、临水临崖且尚未安装护栏路段、桥梁、长下坡、施工路段、易结冰、易起雾等路段全面排查，切实消除隐患，降低风险。对排查出的隐患要落实整改措施、整改责任人、整改时限，对短时间内无法一时整改到位的，要采取临时防护和警示措施；对不具备通行条件的路段及时采取“封路”措施。各村（社区）要督促农户对入户路的清理和管护，建立入户路台账，与管护责任人签订责任书，确保春运期间道路交通安全、车辆出行畅通。

（三）强化路面管控，确保安全畅通。将安全工作和防疫工作相结合，镇道安办要督促“六支力量”每日上路上岗，确保春运道路交通安全的平稳运行。严格路面勤务责任制，紧紧围绕高风险、大流量、易出事、易致堵“四类重点道路”，加大流动巡线、路检路查、安全劝导力度。

1.多部门联动，抓好交安行动。春运期间，镇应急办、派出所、农业服务中心等部门要加强联合执法，开展四次“全市交安集中执法整治行动”，加强重点车辆执法管控（其中，1月25日-26日第一次，重点查处超员、三轮车违法载人；2月2日-3日第二次、2月14日-15日第三次，在夜间时段以酒驾为重点；2月23日-24日，重点查处超员、三轮车违法载人）。

2.落实勤务安排，强化管得住控得好。镇应急办：要结合疫情防控，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化“六支力量”勤务部署，督促指导全员上路，开展常态联合执法检查，严查严处无证驾驶、无牌上路、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴头盔等突出违法行为。派出所每周上路巡逻执法不少于3次，进驻劝导站执法每周不少于2次，每次上路和驻站均不少于4小时的路面执法。道安办要落实领导上路检查规定，加强对“6+5”力量的统筹安排和调度指挥，并根据群众赶场日出行特点，春运期间每周驻站执法不少于2次，每次不少于4小时。

3.切实发挥好劝导站作用。一是农村劝导站，全面启动，结合疫情防控，严格落实“看、查、劝、宣、纠、报、封”要求，警保合作标准化劝导站每天上岗不少于6小时，其他劝导站每天上岗不少于4小时并规范填写台账、录入日志，在赶集日、冰雪恶劣天气要延长上岗时间，强化劝导管控，尤其是要针对自驾返乡群体，加强对沿线路况风险的警示提示，防范走亲访友、回祖屋、上坟祭祖过程中，由于道路不熟导致的翻坠事故。二是针对近期冰雪天气，加大对辖区易结冰道路隐患的巡逻排查力度，对于大雾能见度低、道路积雪结冰等严重影响通行安全的，该封路的要报请政府同意后及时封路。三是农村路长要全员上路巡线，排查隐患，劝导交通违法。四是各村（社区）要组织力量深入村社摸清群众的车辆、驾驶资质、返乡情况，排查入户路、危险路段隐患，要做到“情况清、底细明”，及时与辖区驾驶员签订道路交通安全责任书，及时将系统内未摸底车、未摸底证及时摸排到位。同时要加强对场镇的交通组织，强化秩序疏导管控。

（四）强化安全宣传和教育培训。要将交通安全宣传和防疫上门排查打招呼相结合，尤其要突出“三客一危”重点驾驶人、学生出行群体、自驾返乡群体、乘坐包车返乡务工人员、农村群众 “五类重点群体”安全宣传，针对返乡过年、赶场等出行特点，通过微信、QQ、大喇叭、宣传栏等方式，开展交通安全宣传提示，提高全民交通守法意识。路长、劝导员要对辖区内红白喜事主动上门打招呼、做警示，提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员、不违规载人，告知附近道路隐患的分布情况。

（五）加强应急值守和应急处置。春运期间，各村（社区）、各有关部门要加强值班备勤，严格落实领导带班和24小时值班备勤制度，并确定专人负责信息上报工作。遇有重大、紧急突发事件，要及时上报，严禁迟报、漏报和瞒报。镇应急办、派出所、农业服务中心、卫生院要备足应急装备和物资，农业服务中心要按时发布气象预警信息，经发办要准备好应对冰雪天气的工业盐、铁铲等必备物资。同时积极与公巡二大队等部门联勤联动，信息互通，做好极端恶劣天气的防范措施和应急处置工作，确保一旦出现突发情况，能迅速启动应急机制，科学稳妥应对。

五、工作要求

（一）加强组织部署。镇政府组织召开黑溪镇春运道路交通安全工作部署会，传导工作压力。各村（社区）、各有关单部门要按照部署会精神，明晰工作职责，细化工作任务，扎实抓好上路、上岗及宣传教育工作。

（二）强化督导考核。春运期间，各村（社区）、各有关部门要加强信息报送，将工作开展情况及时报镇应急办。镇应急办、派出所将采取系统巡查、视频巡查与实地检查相结合的方式对劝导站每天上岗情况进行督查检查。

（三）严格责任追究。严肃责任追究。春运期间，对发生安全事故的，各村（社区）、镇级各有关部门必须按照有关规定，及时、如实报告和统计事故，并严格按照有关原则，依法开展深度调查，并对负有责任的相关人员依法依规严格追究。

（此件公开发布）