冯家办事处发〔2021〕90号

黔江区人民政府冯家街道办事处

关于印发冯家街道2022年春节期间燃放烟花

爆竹安全管理工作方案的通知

各村（居）委，有关部门，有关单位：

《冯家街道2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》已经街道办事处同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

黔江区人民政府冯家街道办事处

2021年12月6日

冯家街道2022年春节期间燃放烟花爆竹

安全管理工作方案

为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》《重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》等文件精神，切实减少大气污染、维护公共安全，特制定本工作方案。

一、目标任务

按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。

二、组织领导

成立由政法委员孙文君任组长，应急办主任、派出所所长任副组长的街道燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，领导小组下设办公室在应急办，由应急办主任兼任办公室主任，具体负责全街道燃放烟花爆竹安全管理工作组织实施。

各村居委是街道燃放烟花爆竹安全管理工作的主阵地，要严格落实党政同责、一岗双责和属地管理责任，具体负责组织实施本辖区范围内燃放烟花爆竹安全管理工作。

三、工作步骤

（一）部署整治阶段（2022年1月30日前）。由应急办牵头，有关部门配合，研究制定燃放烟花爆竹安全管理工作方案，组织召开动员部署会议，开展《条例》《通告》宣传，燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。

（二）重点管控阶段（2022年1月31—2月15日）。在2022年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要时间节点，街道办事处、派出所、各村居委要严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。

（三）常态化监管阶段（2022年2月15日后）。围绕2022年春节期间烟花爆竹安全管理工作，总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，确保日常禁放工作有重点、有落实。

四、职责分工

应急办：负责统筹全街道燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，采取多种形式，广泛宣传《条例》和《通告》相关规定和重大意义，引导广大居民提高守法自觉性，创造良好的社会氛围；负责全街道烟花爆竹经营安全管理工作，牵头查处打击非法生产、销售、存储烟花爆竹等“打非治违”工作。

民政和社区事务办：负责组织学校开展宣传教育，将《条例》和《通告》纳入中小学校安全教育，发挥“小手牵大手”作用；督导学校在放假前组织开展烟花爆竹管理主题教育活动；负责制订人员救治应急预案，做好伤员救治准备。

派出所：负责依法查处非法运输、燃放烟花爆竹行为，配合应急办开展打击非法生产、销售、储存烟花爆竹行为；对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

规划建设管理环保办：负责燃放烟花爆竹对环境危害性的社会宣传；负责教育引导在建（拆）工地留守人员严格遵守燃放烟花爆竹安全管理的相关规定；负责落实桥梁、隧洞、下水道、化粪池等市政公用设施重点管控，严防违法燃放行为引发事故。

平安建设办：负责燃放烟花爆竹管理工作实施过程中的信访、涉稳事件。

各村居委：负责本辖区范围内燃放烟花爆竹安全管理工作，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，发现、制止各类违法违规生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为并及时向街道办事处报告。

五、工作要求

（一）广泛宣传引导。街道办事处要按照《通告》划定的禁限放区域以及“禁放区内禁售、禁放烟花爆竹”要求，从即日起启动宣传工作，通过广播、LED显示屏、群众会、院坝会、走村入户等方式开展燃放烟花爆竹安全宣传，确保宣传发动全覆盖、无死角。2022年1月15日为“全市燃放烟花爆竹安全集中宣传日”，街道应急办要组织开展集中统一宣传活动。

（二）强化源头管控。应急办要严格烟花爆竹零售点安全管理，督促烟花爆竹零售点落实实名购买登记要求，会同有关部门认真落实零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。应急办、派出所要依托已有的检查站和交通劝导站，设立烟花爆竹检查卡点，开展道路运输检查，依法查处无证运输、不按规定线路运输、非危险品运输车运输、超载、超速以及违反运输许可事项等违法行为。城管大队要加强对流动兜售烟花爆竹行为的清查整治。

（三）加强排查整治。街道有关部门和单位要对本辖区、本行业、本系统开展隐患排查整治，制定工作措施，做到安全隐患“发现即整改、整改即落实、落实有复查”，及时消除各类安全风险。对禁放区、禁放场所及“楼宇平台、地面建筑、地下空间”等重点区域场所开展“地毯式”滚动排查，确保发现隐患彻底、整改措施坚决、复查结果严格。

（四）严厉执法打击。派出所要依法查处非法运输、燃放烟花爆竹的行为，及时侦办非法生产、经营、运输烟花爆竹的刑事案件；应急办要加大打非治违工作力度，依法查处非法生产、销售、储存烟花爆竹的行为，要依法查处烟花爆竹零售网点采购、销售不符合本市规定品种和规格烟花爆竹的行为；城市大队要依法查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为。

（五）严格管控看护。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放烟花爆竹重点时段，以街道、社区为基本单元，以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，实行禁限放看护“网格化、实名制”，分区、划段包干负责，并通过现场检查、视频检查等方式，确保看护力量在岗在位。同时，加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。