黔江区鹅池镇人民政府

2022年今冬明春火灾防控工作方案

为做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，按照市消防安全委员会《关于印发全市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（渝防发〔2022〕12号）《黔江区今冬明春火灾防控工作方案》（黔江消安委发〔2022〕11号）要求，为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续平稳可控，镇党委、政府定于2022年11月至2023年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现制定如下工作方案：

一、工作目标

深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、综合治理，有效减少一般火灾事故，全力预防较大亡人火灾事故，坚决杜绝较大以上亡人和有影响的火灾事故，确保全镇消防安全形势持续稳定。

二、重点任务

（一）坚决遏制亡人和有影响的火灾事故。

1．紧盯重点场所。要持续开展养老院、学校（幼儿园）、群租房、农村大院等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。（责任单位：鹅池派出所、镇相关办站所中心）

2．紧盯重要节点。落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵等重要节日，分时段组织对节庆活动、易燃易爆、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。（责任单位：鹅池派出所、镇应急办、石家消防队）

3．压实重大活动消防安保责任。全国和市“两会”等重大活动期间，要提升执勤战备等级和提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；在市、区“两会”等重大活动期间，组织开展消防安全检查和火灾风险评估。（责任单位：鹅池派出所、镇应急办、石家消防队）

4．压实企业主体责任。各行业主管部门要督促本行业、本系统单位按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求，开展“五个一”活动，即：开展一次全员培训、一次隐患自查自纠、一次消防安全评估、一次消防设施维保、一次灭火疏散演练，不断提升消防安全“四个能力”。特别是鑫石矿业、旭晋超市等风险防控较高企业（责任单位：各行业主管部门）

（二）全力预防和减少“小火亡人”事故。

1．加强隐患治理。镇综合执法大队要组织各村（居）对辖区群租房、“三合一”场所和“九小”场所、自建房、农村大院等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。（责任单位：

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2022年今冬明春火灾防控工作方案

镇综合执法大队、应急办）

2．落实基层监管。镇应急办和综合执法大队要落实消防工作职责，做实做细消防委托执法，组织村（居）消防工作人员、安监员、网格员等力量，广泛开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，坚决遏制“小火亡人”事故发生。派出所要依法开展日常消防监督检查、指导村（居）委会等加强消防安全管理。（责任单位：鹅池派出所、镇应急办、综合执法大队）

3．强化宣传发动。镇文化服务中心及镇应急办要组织消防网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使，对社区居民、老弱病残等重点群体，“走村入户”上门指导帮助查找消除火灾隐患，“面对面”宣讲安全用火用电、燃放烟花爆竹等常识；各村（居）委会要在居民小区（楼院）、大院等集中设置一批消防安全知识展板，悬挂一批消防宣传标语和挂图，并通过预警短信、广播、LED显示屏等渠道广泛宣传普及消防安全常识和逃生自救知识，引导广大群众自觉维护消防安全。专职消防队要加强值班值守和夜间防火巡查，发现火情及时报警，并采取先期处置措施，真正织密做实最小灭火单元，确保火灾早发现、早处置。（责任单位：各村、居委会，镇文化服务中心、应急办、专职消防队）

（三）推进重点领域消防安全治理。

1．开展电烤火箱专项整治工作。按照“属地管理”和“三个必须”原则，各相关办站所中心要有针对性的加强对安全使用电烤火箱知识的宣传，同时加强对辖区销售电烤火箱的场所进行排查，做到底数清、情况明，并动员村（居）民更换使用智能电烤火箱。镇级各办站所中心和各企事业单位在工作中要做到办公、营业性场所禁止使用、居民家庭不提倡使用电烤火箱，坚决遏制冬季电烤火箱事故高发的态势。（责任单位：镇各办站所中心，镇级各部门）

2．要组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”，集中对使用彩钢板材料的单位和农户进行全面详查，对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库等，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。（责任单位：镇应急办、专职消防队）

三、工作措施

（一）精准研判风险。2022年12月初，由镇主要领导牵头，召开一次会议专题研判本地区、本行业冬春季火灾形势，找准薄弱环节和风险隐患，研究采取针对性措施予以解决。

（二）实行清单治理。2022年11月底前，各村（居）要组织开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。

（三）集中培训发动。邀请消防专家到场，对相关办站所中心负责人、派出所民警、综治专干、网格员和企业消防安全责任人等重点人群开展培训，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。

（四）开展约谈提示。镇纪委要牵头约谈工作不力、火灾多发的村（居）负责人。要重点约谈措施不落实、问题突出的相关人员。镇应急办要督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。

（五）严格监管执法。镇综合执法大队、公安派出所要按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查，发现存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2022年11月30日前）。制定工作方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（2022年12月1日至2023年3月25日）。各办站所和有关单位要对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（2023年3月25日至3月31日）。冬春火灾防控工作领导小组将组织检查考评，通报工作

情况，总结经验做法，固化工作成效，健全完善火灾防控工作机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为切实加强组织领导，成立由镇长任组长，分管领导任副组长，相关办站所中心和镇级部门负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组，下设办公室在镇应急办，由政法委员聂科林任主任，负责统筹推动相关工作。

（二）精心组织，落实责任。各村（居）和各相关办站所中心要按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。

（三）强化督导，严格问责。镇政府将对冬春火灾防控工作进行常态督查，将冬春火灾防控工作成效纳入对各村（居）及相关办站所中心的年终考核。冬春火灾防控工作期间，对因责任不落实、推进不到位，导致发生影响较大或亡人火灾事故的，要严格按照“四不放过”的原则严肃查处，依法依规从重追究事故单位和相关责任人员的法律责任。

附件：鹅池镇2022年今冬明春火灾防控工作领导小组

黔江区鹅池镇人民政府

2022年11月27日

附件

鹅池镇2022年今冬明春火灾防控工作领导小组

    为做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，经党委研究决定成立领导小组，具体成员如下：

组长：  庞建军（镇长）

副组长：聂科林（分管领导）

        曾令超（分管领导）

        谢成文（纪委书记）

成员：王　垚（党政办主任）

          庞春秋 （应急办主任）

      王　维（财政所负责人）

      谭祥树 （鹅池派出所所长）

      庞家礼 （文化服务中心主任）

      任　峰（综合执法大队负责人）　　　　　　　

领导小组下设办公室在应急办，应急办负责具体事务，值班电话：79540001。