黔江区人民政府城南街道办事处

关于印发《城南街道养犬管理工作方案》的

通  知

各社区、辖区各部门、街道各内设科室：

经街道办事处研究同意，现将《城南街道养犬管理工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

（此件公开发布）

                   黔江区人民政府城南街道办事处

                   2024年3月21日

城南街道养犬管理工作方案

为进一步加强辖区养犬管理，规范城市养犬行为，切实保障公众人身财产安全，维护社会公共秩序和环境卫生，倡导市民依法养犬、文明养犬，根据《黔江区养犬管理工作方案》规定，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化系统思维，以扎实的措施开展养犬管理工作，切实解决违法违规养犬产生的各类社会问题，坚决维护人民群众的人身安全和财产安全，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

二、组织领导

街道成立养犬管理工作领导小组，由办事处主任杨勇任组长，人大工委主任刘祖胜、副主任孙文亮任副组长，平安办、应急办、民政和社会事务办、规划建设管理环保办、财政办、社区文化服务中心、农业服务中心、综合行政执法大队、城南派出所、城南司法所、城南卫生健康服务中心、各社区为成员单位。领导小组下设办公室在平安办，由平安办负责人陈煦波兼任办公室主任。

三、工作目标

（一）“两个上升”。《重庆市养犬管理条例》知晓率、养犬登记率大幅上升。

（二）“两个一批”。查处一批违法行为，捕收一批流浪犬只。

（三）“一个下降”。犬吠扰民、犬只伤人等涉犬投诉、案事件同比明显下降。

四、工作步骤

（一）组织部署阶段（即日起至3月15日）。结合实际，街道、社区召开会议对养犬管理工作进行部署，细化工作措施，切实把养犬管理工作抓细抓实。

（二）加强管理阶段（3月16日至10月31日）。紧盯目标任务，从广泛宣传入手，围绕免疫、登记、查处、收容、治理等关键方面，进一步规范辖区养犬行为。

（三）持续巩固阶段（11月1日至12月31日）。谋划长效长治，建立完善“党政领导、部门协作、群众参与”的工作机制，巩固工作成效，提升市民文明养犬意识，提高辖区养犬管理能力水平，保障辖区社会大局持续平稳和市容环境持续好转。

五、工作措施

（一）开展信息采集。社区文化服务中心、各社区牵头加大养犬登记办证政策宣传力度；社区引导养犬群众自觉通过互联网（微信公众号：警快办→办事中心→治安专区→养犬登记）申报养犬信息；各社区结合“一标三实”基础信息采集，组织社区民警、社区干部、网格员、物业服务人员、小区楼长等持《信息采集表》上门逐户摸排、登记养犬人和犬只信息，并将书面采集的信息交至城南派出所，派出所及时录入养犬管理信息系统，全力确保养犬信息采集率达100%。

（二）完善保障机制。按照工作需要，街道要进一步明确落实养犬管理工作的保障经费，纳入本级财政预算、足额保障，为养犬管理工作提供财力支持，财政办要监督养犬管理服务费的使用；明确养犬专管队伍，真正做到有人抓、有人管，财政办配齐犬只捕捉专门工具、防护装备及犬只收容运输车辆，保障好工作人员的人身安全。

（三）文明规范执法。街道组建联合执法队，执法队对“犬患”问题突出的广场、公园、居民小区、重点路段等人流量集中区域，开展联合执法，重点查处携犬未束犬链、在重点管理区内违法饲养大型犬、烈性犬等群众反映强烈的违法行为，捕捉流浪犬、无主犬，进行收容救助。工作中，要坚持“先教育、后处罚”的工作原则，对违法养犬人认真讲解《重庆市养犬管理条例》相关内容规定，并进行劝阻引导，及时发放《致养犬市民的一封信》和《文明养犬手册》。对劝说教育无效的，报城南派出所予以查处，严格按照规范程序开展执法工作，做到客观、公正、实事求是，同时注意理性文明执法，避免产生新的矛盾和纠纷，实现执法效果和社会效果的统一；对流浪犬只及有严重伤人记录犬只，要坚决予以收容处理。通过以查促管、以罚促管，提高养犬人文明养犬、规范养犬意识，确保工作取得实效。

（四）开展文明养犬宣传。各社区要依托百万警进千万家、“一标三实”基础信息采集等行动，进村入户点对点宣传，组织发挥社区干部、网格员等群防群治力量，采取敲门入户的方式，不断掀起宣传热潮，在辖区形成良好互动的宣传氛围。通过在各个小区门口、公园、广场和其它遛犬集中区域悬挂横幅、发放一封信及组织文明养犬进广场、社区等活动，以“促登记、促免疫、束犬链”等文明养犬行为规范为宣传主要内容。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。养犬管理工作是一项系统工程，涉及科室、部门多、任务重，各科室各相关单位各社区要密切协作，真正关注各项措施的全面落实，对于政务服务热线12345受理的涉犬违法行为的投诉、举报电话，要及时处理。工作中，要切实做到党政统一领导、科室部门严格执法、基层组织积极参与、社会公众全面监督。

（二）强化协作配合，形成工作合力。各科室各相关单位各社区要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要加强沟通协调，互通情报信息，自方案下发之日起至6月底结束，每月要开展一次联合执法检查，以从严执法倒逼养犬人文明养犬。