黔江区人民政府城南街道办事处

关于印发摩托车综合治理行动方案的通知

各社区，辖区各部门，街道各内设科室：

    经街道办事处同意，现将《城南街道摩托车综合治理行动方案》现印发给你们，请认真组织实施。

黔江区人民政府城南街道办事处

2022年7月1日

（此件公开发布）

城南街道摩托车综合治理行动方案

为进一步规范摩托车（包括电动自行车）行停秩序，遏制减少突出交通违法行为给交通安全、畅行秩序带来的影响，切实提升我区交通出行环境和城市品质形象，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。根据《黔江区人民政府关于印发摩托车综合治理行动方案的通知》（黔江府发〔2022〕20号）文件要求，结合我街实际，从即日起至9月30日，在全街范围内开展为期3个月的摩托车综合治理行动。为确保行动取得实效，特制定本方案。

1. 总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚持“政府主导、部门指导、单位主责、综合治理、标本兼治”原则，扎实开展摩托车综合治理行动，有效遏制摩托车违法和事故发生，进一步提升街道交通安全管理水平，确保交通安全形势持续稳定。

（二）工作目标。针对违规加装遮阳伞、城市商圈（商业综合体、餐饮聚集地）乱停乱放、“飙车炸街”噪声扰民等突出问题，以规范管理为重点，通过开展源头管控、部门共治、路面纠正、教育引导等综合治理，力争实现“四个一批”和“两减少一提升”工作目标，即：纠正一批摩托车加装遮阳伞等违规改装行为，清理一批摩托车违规占道停车点，规范设置一批摩托车停车位，警示教育一批摩托车驾驶人；摩托车违规改装明显减少，摩托车“飙车炸街”、噪声扰民警情舆情明显减少，摩托车守法率达90%。

（三）整治重点

1.重点车型：两轮摩托车、两轮电动自行车。

2.重点违法：加装遮阳伞的违规改装行为、违法停车、摩托车骑乘人员不戴安全头盔、超员、噪音扰民等影响安全畅通和城市环境的交通违法行为。

3.重点区域：城市商圈、商业综合体、医院、学校、餐饮聚集地，以及摩托车乱停乱放、“飙车炸街”等交通违法突出、舆情反映强烈的重点道路。

二、组织领导

街道成立摩托车综合治理行动领导小组，由政法委员张龙任组长，街道应急管理办、规划建设环保办公室、财政办、平安办、综合行政执法大队、区市场监管局城西片区所、城南派出所、城南司法所、区交巡警一大队、各学校等负责人为成员。

领导小组下设摩托车综合治理办公室在街道应急办，由应急办负责人任办公室主任，具体负责专项整治行动的组织统筹、推进实施和协调等工作。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（即日起—7月31日）。各社区要深入村组、大院、农户、企业、小区广泛开展宣传发动，让广大居民知晓摩托车整治重点、整治的违法行为、整治的重点区域以及加装遮阳伞对交通安全的危害，确保宣传工作深入人心、到边到位，努力形成共同抵制、社会共治的社会氛围。

（二）执法整治阶段（8月1日—8月31日）

深化联合共治行动，采取教育与处罚相结合的方式，查纠突出交通违法行为，组织违法驾驶人下车学习，引导其自觉遵法守法，切实将突出乱象整治到位。

（三）巩固提高阶段（9月1日至9月30日）

全面总结专项整治的主要做法经验，系统分析整治存在的问题，切实固化治理措施机制、巩固治理成效。

四、工作措施

（一）强化源头，实施部门共治。一是开展源头治理。区市场监管局城西片区所负责，街道平安办配合，将监管工作前移至源头，对违规生产、销售遮阳伞、消声器和非法改装等开展大排查、大检查、大执法行动，严禁出售遮阳伞，严厉打击非法改装消声器，从源头上遏制违法行为。二是组织联合执法。由应急办牵头，组建街道综合执法大队、城南派出所、区交巡警一大队、区市场监管局城西片区所共同参与的联合执法队伍，每周开展不少于2次的部门联合执法行动，形成部门齐抓共管的有力工作格局。

（二）广泛宣传，共同抵制违法。将宣传引导工作贯穿整个行动始终，一是深入开展入户宣传。各社区负责深入村组、大院、农户、企业、小区开展广泛宣传，向广大居民讲清说明违规加装遮阳伞阻挡行车视线、降低车辆稳定性、加重事故后果和非法改装消声器、随意乱停乱放的违法危害处罚后果，引导市民共同抵制。各学校要加强师生交通安全教育，教育学生不乘坐加装遮阳伞、无牌无证、超员摩托车，充分发挥学生“小手拉大手”作用，引导学生家长驾驶摩托车遵守交通法规，摩托车不加装遮阳伞、行停规范，树立良好典范。辖区各单位要教育引导员工带头率先垂范，对违规加装遮阳伞行为进行立即整改。城南派出所、区交巡警一大队要组织开展面对面宣传教育，劝导自行拆除遮阳伞、恢复非法改装的消声器，签订《守法出行交通安全承诺书》。三是设置违法学习劝导点。区交巡警一大队要在7月1日前设置2处摩托车交通违法学习劝导点，对违法驾驶人组织下车学习、观看警示教育片、抄写交通安全法律法规。

（三）执法管控，规范行停秩序。一是显性用警加强路面管控。以摩托车重点违法行为警情舆情反映的突出区域、时段为重点，部署固定专项检查点和流动执法小分队，结合“减量控大”工作，各社区要充分发挥交通劝导站（队）作用，开展摩托车清理登记，完善建立台账，加强摩托车综合治理工作的入户宣传，协调处理矛盾纠纷；区交巡警一大队对城市道路及国省县道、城南派出所对农村道路违规加装遮阳伞等违规改装行为、违法停车、超员、摩托车骑乘人员不戴头盔、噪音扰民等违法行为进行查处。二是梯度处罚违规打伞。区交巡警一大队、城南派出所要对违规安装遮阳伞要梯度处罚，首次违法且自行拆除的，并签写《不违规加装遮阳伞承诺书》，予以警告处罚；再次违法，自行拆除并自愿进行下车学习的，予以警告处罚；2次以上违法的，依法予以处罚。三是从严查处噪音扰民。区交巡警一大队要对大排量摩托车飙车炫技、非法改装噪音扰民，要联合市场监管局城西片区所实施“销售改”窝点专案打击，依法严查严处“三无”、改装、拼装、盗抢摩托车上路。四是协同规范停车秩序。区交巡警一大队对违法停车要会同街道规划建设环保办公室、街道综合执法大队维护外卖车辆取、送餐高峰时段停车秩序，对乱停车辆实施劝阻，对不服从指挥的依法处罚、拖移。

（四）疏堵结合，强化综合治理。规范设置停车区域。街道规划建设环保办要针对摩托车使用停放较为集中区域，在周边有条件的区域进行摸排，上报城市管理局合理设置一批摩托车停车位，切实规范停放秩序。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各社区、辖区各部门、街道各内设科室要务必认清此次摩托车整治工作对于解决我区历史顽疾和提升城市形象具有的重要意义，高度重视、加强领导，明确工作任务，形成工作合力，确保摩托车治理工作取得实效。

（二）强化协作联动。各社区、辖区各部门、街道各内设科室要密切配合，及时协调解决工作中出现的问题，整体推进各项工作，确保加强管理及阶段性工作取得实效。同时要加强正面宣传引导，充分发动群众参与综合治理行动，积极争取群众支持，实现群防群治。

（三）压实工作责任。整治期间，各社区、辖区各部门、街道各内设科室要根据职责分工，扎实开展摩托车综合治理工作，及时解决工作中存在的难点和问题，对出现工作不作为、慢作为、乱作为造成不良影响，由街道纪工委进行约谈整改。

各社区于7月25日报送城南街道2022年摩托车摸底表到街道应急办。

附件：城南街道2022年摩托车摸底表

附件：