黔江区人民政府城南街道办事处

关于做好2022年春运道路交通安全工作的通知

各社区，各部门，街道各科室：

2022年春运从1月17日开始至2月15日结束，为期40天。按照全国全市春运工作会议精神和市区统一部署，为全力做好2022年春运道路交通安全工作，切实为人民群众平安出行、欢度新春提供坚实的安全保障。根据重庆市黔江区人民政府安委会道路交通安全办公室《关于做好2022年春运道路交通安全工作的通知》（黔江安交办发〔2022〕1号）文件精神，结合我街实际，现将相关要求通知如下：

一、工作目标

减少（或杜绝）一般道路交通伤亡事故，杜绝较大以上道路交通事故，确保实现道路交通事故“零死亡”目标。为广大群众春运安全出行、欢度节日营造安全、和谐、畅通的道路交通环境。

二、组织领导

为确保春运工作顺利开展，街道成立由街道办事处张廉主任任组长，分管领导杨波任副组长，各班子成员、各社区书记为成员，领导小组下办公室在街道安办，街道应急办、农业服务中心、民政和社会事务办、文化服务中心、规划建设管理环保办公室、城南派出所负责人为办公室成员，具体负责日常工作开展。

三、职责分工

在街道党工委办事处的统一领导下，按照安全生产“党政同责、一岗双责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”总体要求，落实责任，抓好2022年春运交通安全各项工作的落实。具体责任划分：

（一）各班子成员：按照街道一块一社区一项目一民企一风控”分管联系工作机制，负责统筹联系社区2022年春运道路交通安全工作。

（二）城南派出所：按照市安委会《关于深化农村道路交通安全治理体系建设的意见》（渝安委〔2020〕8号）、市公安局《关于印发加强新时代公安派出所工作三年行动计划(2020-2022年)的通知》（渝公发〔2020〕133号）、《进一步加强和规范乡镇派出所管理乡村道路交通安全工作的通知》（渝公发〔2014〕184号）要求，结合春运道路交通安全工作实际，带领农村“6+5支力量”加强乡村道路执法，严格落实每周不少于2次驻劝导站执法要求，搞好辖区道路交通法律法规知识和安全交通行为的宣传教育，加强农村道路执法管控，严查严处无证驾驶、无牌上路、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路“六类突出违法”，促进交通安全稳定。

（三）应急办：协助辖区派出所、公巡大队搞好辖区交通安全监管；加大执法查检力度，打击治理交通违法违规行为，搞好交通安全宣传教育和安全培训；督促各社区交通劝导队（站）开展春运交通劝导工作；组织“6+5支力量”根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。

（四）农业服务中心：协助辖区派出所加强对农用车辆的安全监管，加大执法查检力度，打击治理农用车辆交通违法违规行为，搞好农用车辆交通安全宣传教育和安全培训。督促各社区加强2022年春运期间农村道路管护工作和道路交通安全隐患排查治理，确保辖区道路交通安全畅通。

（五）民政和社会事务办：落实校车安全管理工作，督促辖区学校落实“冬令营”、“寒假研学”等活动的交通安全管理，督促学校落实学生集中放假、返校及寒假期间的道路交通安全宣传和教育。

（六）文化服务中心：负责督促落实辖区旅游企业春运道路交通安全责任，规范旅游企业和从业人员安全教育，加强旅游线路安全风险评估和道路隐患排查治理，督促旅行社强化旅游包车安全管理。

（七）规划建设管理环保办公室：负责做好城市道路、桥梁及隧道相关安全设施的隐患排查治理和维护管理。

（八）各社区：要强化劝导站的上岗履职，切实加强农村道路管控。同时根据车流量变化，时时调整上岗时间，针对自驾返乡群体进行警示提示，防止道路不熟导致的翻坠事故。要在赶场日、民俗活动、冰雪恶劣天气要延长上岗时间，强化劝导管控。以赶集日、居民婚丧嫁娶、冰雪恶劣天气为重点，加强农村道路交通违法的劝导管控。负责辖区驾驶员、返乡人员交通安全提示，要督促交通安全劝导员加大农交安信息系统录入，做好驾驶人、机动车的信息采集力度。向各位驾驶员发放《黔江区人民政府城南街道办事处致广大驾驶员朋友的一封信》，并签订《城南街道机动车驾驶人员责任书》。

四、工作措施

（一）强化道路安全隐患排查

各社区按照属地管理原则，组织社区干部针对通往群众祖宅、墓地的长期没有进行维护的道路的隐患排查治理；对辖区有未正式交付的道路进行排查，交通安全设施、标志标线达不到标准的，要督促施工方封闭道路；对不具备通行条件的自建道路、隐患严重的道路要果断封路，尤其要有水田（塘）、临坎以及路基不牢固的，要提醒村民禁止使用。要围绕高风险、大流量、易出事、易致堵“四类重点道路”，以桥梁、临水、临崖、长下坡、校园周边、隧道、国省道交叉路口、农村新建道路等“八类危险路段”为核心，开展隐患排查治理，并将排查情况报街道办事处。街道将及时在急弯陡坡、临水临崖、易积雪、团雾多发路段增加完善交通安全设施和警示提示标志，三级以下山区道路设置标志牌，禁止夜间客运车辆通行。

（二）强化农村道路管控

1、突出防控重点。以农村客车、微型面包车、接送学生车辆、重型货车、低速货车、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车“九类车型”为重点，严查严处无证驾驶、无牌上路、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路“六类突出违法”，严格“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”工作要求，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故，严禁客车至次日晨6时通行三级以下不具备安全通行条件的山区公路。

2、严格落实勤务。春运期间，城南派出所、街道“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心“六支力量”勤务部署，1月17日起至春运结束，街道应急办、农业服务中心、城南派出所要联合开展四次“全市交安集中执法整治行动”，加强重点车辆执法管控（其中，1月25日-26日第一次，重点查处超员、三轮车违法载人；2月2日-3日第二次、2月14日-15日第三次，在夜间时段以酒驾为重点；2月23日-24日，重点查处超员、三轮车违法载人）。一是各社区要强化劝导站的上岗履职。从1月13日起，全面启动劝导站，严格落实警保合作标准化劝导站每天上岗不少于6小时，其他劝导站每天上岗不少于4小时工作制度，切实加强农村道路管控。同时根据车流量变化，时时调整上岗时间，针对自驾返乡群体进行警示提示，防止道路不熟导致的翻坠事故。要在赶场日、民俗活动、冰雪恶劣天气要延长上岗时间，强化劝导管控。二是城南派出所每周上路巡逻执法不少于3次，进驻劝导站执法每周不少于2次，每次上路和驻站均不少于4小时的路面执法。三是街道交安办要落实领导上路检查规定，加强对“6+5”力量的统筹安排和调度指挥，并根据群众赶场日出行特点，春运期间每周驻站执法不少于2次，每次不少于4小时。四是各社区路长以及综治专干要全员上路巡线，排查隐患，劝导交通违法。五是公巡队、综合行政执法大队、农业服务中心要按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前一周制定勤务排班表）要求，调整优化勤务部署，落实全员上路，加强乡村道路管控。

3、强化农村信息系统应用。街道交安办提前一周制定次周交安办、劝导站勤务计划，并录入农村道路信息系统，并采取实地检查与系统巡查核对相结合的方式，强化对劝导站履职情况的督促检查。

（三）强化分析研判。各部门要参照2022年春运形势预判（附后），结合自身职责和实际，针对节前学生流、务工流、货运流交织叠加以及节后自驾出行增多、恶劣天气影响、事故风险高的特点。强化自主分析研判，逐一查摆风险源、隐患点，研究落实针对性管制措施。

（四）加强春运铁路安保工作

1.加强牲畜监管。对铁路沿线大牲畜饲养户安全监管，严防大牲畜进入铁路，签好《大牲畜户安全协议书》。

2.做好隐患排查。加强铁路沿线危岩、地质滑坡点等安全隐患排查，发现险情及时报。

3.加强重点人员管理。加强“五残”人员、精神障碍患者、60岁以上老人、留守儿童等监管，与监护人签订《重点人员安全监管、监护协议书》，落实监护人的监护责任，切实保障春运铁路运输安。

4.落实值班备勤。各涉铁社区要落实综治专干为组长、护路队员、综治网格员、社区小组长为成员的值班备勤领导小组，落实春运期间铁路勤务安排，做好沿线群众爱路护路宣传，加强流浪人员、走亲访友人员、外来人员上铁路线的劝导，防止中小学生上铁路线嬉戏玩耍、击打列车、摆放路障等危害铁路运行安全的情况发生。

（五）加大宣传，营造浓厚氛围

各社区要充分依托劝导站，加大对面包车驾驶人、学生出行群体、自驾返乡群体、乘坐包车返乡务工人员、农村群众和广大乘客“六类群体”宣传，广泛宣传《黔江区人民政府城南街道办事处致广大驾驶员朋友的一封信》，做好交通安全宣传提示，各社区要结合疫情防控期间“5桌以上聚餐活动需报备”的要求，督促村组干部、路长、劝导员对辖区内红白喜事主动上门打招呼、做警示，提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员，积极营造浓厚交通安全宣传氛围。

（六）加强应急值守

各社区要落实24小时值班制，在发生突发事件时，要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报街道应急办。同时要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。

五、工作要求

（一）强化督导检查。街道交安办要根据春运不同阶段防控重点制定针对性检查内容，切实加强对辖区农村劝导站履职情况的实地督促检查。

（二）分级负责落实。在街道党工委办事处的统一领导下，为全力确保春运安全，各社区、各部门、街道各科室要按照各自职责，积极主动落实春运道路交通安全相关具体工作要求，确保道路交通形势总体平稳。

（三）严格倒查问责。春运期间，凡履发生交通安全事故的，上级主管部门将按规定开展责任倒查，对失职失责实行“一案双查”，严肃问责。

（四）加强信息报送。各社区要落实专人收集、报送本单位工作情况，重要情况及时报送，共同加强道路交通安全监管，促进春运期间道路交通安全、畅通、平稳。

附件：1.黔江区城南办事处致广大驾驶员朋友的一封信

            2.城南街道机动车驾驶人员责任书

黔江区人民政府城南街道办事处

2022年1月13日

附件1

黔江区城南街道办事处致广大驾驶员朋友的一封信

亲爱的驾驶员朋友们：

你们好！长期以来，你们靠双手养家，为追求美好生活而辛勤劳作，为社会经济发展和稳健和谐作出了贡献，在2022年“春运”即将到来之际，城南街道应急办、城南派出所向你们致敬!

2022年“春运”从1月17日开始至2月25日结束。为了您和乘车人的安全幸福，在为期40天的“春运”期间，请您和我们携起手来，讲文明、戒陋习、保平安。

请您遵章守法，安全驾驶。在国省道上守法守序通行，切忌超速超载，杜绝逆向行驶和强超强会；在集镇道路行驶应自觉礼让行人，严禁乱停乱放和鸣笛扰民。

请您驾驶合格安全车辆，不开带病车。自觉按照规定及时检修审验车辆，车辆存在不安全因素的立即修理，不符合装载要求的不出站、不上路，确保车辆技术状况完好，绝不带着安全隐患上路。

请您文明驾驶，远离陋习。不开斗气车，不开野蛮车，不酒驾，大家共同抵制野蛮危险驾驶行为，多一点文明，就是对他人和自己生命多一份尊重，时刻绷紧安全弦，把后果想在前，把风险记在心。

请您珍爱生命，珍惜家庭。安全是美好生活的基础，您是家中的顶梁柱，是家人的依靠。您的平安是家人的天，行车在外，不要忘记家人的牵挂；您的平安是全家的福，出行千里，请您时刻记着家人的叮嘱，平安回家是家人日夜的期盼，平安是回家最近的路。

恭祝每一位交通参与者在新的一年里，身体健康！工作顺利！阖家幸福！万事如意！

黔江区人民政府城南街道办事处

2022年1月13日

附件2

城南街道机动车驾驶人员责任书

为切实加强道路交通安全管理，提升驾驶员道路交通安全意识，自觉遵守《道路交通安全法》和《重庆市道路交通安全条例》，确保2022年度道路交通安全，特签订以下目标责任书：

一、礼貌行车、文明行车，不非法载客，不超载抢客，不酒后驾车。

二、勤检查，勤保养车辆，按时年检车辆，不开带病车，不超速行驶，不抢道强行超车，不酒后驾车。

三、严格遵守道路交通规则，不乱停乱放，不违章肇事，不将载客车辆驶入未经验收的乡村道路。

四、自觉加大交通安全学习，讲文明，讲职业道德和行业作风，不欺诈顾客。

五、安全行车，保障乘客的人身财产安全，热情服务，严禁客货混装。

六、自觉配合交警和交安人员依法执行公务，接受监督检查，违章后主动接受处罚。

七、发生交通事故后，保护好现场，及时抢救伤员并迅速报案，不得伪造现场和逃避处罚，不得利用交通事故进行敲诈勒索，协助公安机关打击车匪路霸。

八、以上责任书内容，请各位驾驶人自觉遵守。

驾 驶 员： 准驾车型：

监督单位：      联系电话：          辆号牌：

城南办事处 杨 波                   ＿＿＿社区＿＿组

年  月  日