黔江区白土乡人民政府

关于印发《白土乡肉牛产业发展实施方案》的通知

白土府发〔2022〕40号

各村（社区），各办、站、所、中心，乡级相关部门：

现将《白土乡肉牛产业发展实施方案》印发给你们，请遵照执行。

（此件公开发布）

白土乡肉牛产业发展实施方案

为构建现代养殖体系，加快肉牛产业发展，推进我乡畜牧产业进一步转型升级，助力乡村振兴，促进全乡畜牧产业实现高质量绿色发展。根据《重庆市黔江区人民政府办公室关于印发大力发展牛产业的实施意见的通知》（黔江府办发〔2022〕30号）文件精神，结合我乡实际，就加快我乡肉牛产业发展制定本实施方案。

一、指导思想

以市场为导向，以广大农户养母牛和规模养殖户育肥牛为发展主线，以人工种草和人工授精改良黄牛为着力点，通过组织创新、体制机制创新和发展模式创新，坚持“ 政府支持、企业主体、市场运作、带动农户”的发展思路，以地定畜，种养结合，加快构建现代养殖体系，提高疫病控制水平，实现产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的高质量发展，为全面推进乡村振兴，加快农业现代化，全力推进肉牛养殖业的发展。

二、发展原则

（一）保护环境、生态优先原则

严格按照区制定的养殖“三区”要求，严禁在禁养区建场养牛，按照环保要求在适养区建场实行无害化控制，提高肉牛养殖设施化和标准化水平。

（二）种草养牛、科学发展原则

一是充分利用我乡荒山荒坡、旱地和农闲田开展人工种草，按1亩草养2头牛的比例配置草场。二是充分利用农业秸秆养牛，经过还田变废为宝，实现农牧结合，良性循环。

（三）政府扶持、金融支持原则

一是重点扶持基础母牛扩繁增养、黄牛人工授精改良、优质牧草供应、地方黄牛品种优良资源保护与利用等。二是优先扶持规模养殖场标准化建设、优质高档肉牛生产体系建设等。三是加大对肉牛养殖金融支持的力度，解决资金瓶颈和风险保障问题。

（四）重点布局、快速发展原则

立足资源优势和区域特点，鼓励广大农户发展肉牛养殖，建立一批肉牛养殖专业户，示范带动散养户，推进全乡农户发展肉牛养殖。

三、目标任务

2022年，全乡建立100头以上肉牛养殖基地1个，50-100头肉牛养殖场3个，20-50头肉牛养殖场5个，5-20头肉牛养殖户70户，5头以下肉牛养殖户120户，实现年末出栏1100头。到“十四五”期末实现存栏能繁母牛1200头，出栏 2200头，肉牛养殖综合收入2000万元以上。

四、工作措施

（一）大力发展能繁母牛

充分发挥广大农户在发展母牛生产中的主体作用，引导农户采取外购、自繁等方式进行母牛扩繁，增加基础母牛存栏，实现母牛快速增长。

（二）全面改良本地黄牛

扎实推广人工授精技术，以我乡川南山地黄牛品种为母本，提升本地黄牛繁殖效率和产肉性能，实现人工授精率达到90%以上。

（三）鼓励发展人工牧草

鼓励并支持规模养殖户充分利用我乡的荒山、荒坡资源，大力发展以皇竹草、芦柑草、芭蕉草、动物蛋白菜等为主的多年生牧草。

（四）加大环境保护力度

全面落实畜禽养殖规划，实行以环保定养殖规模的形式，保证有足够消纳粪便的土地，大力提高标准化规模养殖水平。

（五）加强疫病防治工作

进一步健全政府负总责、养殖场（户）为第一责任人的重大动物疫病防控工作责任制。大力促进防疫基础设施建设，完善消毒、免疫等制度；进一步加强肉牛流通环节疫病防控监管工作，严格执行引种报批程序和引畜检疫规定，对调入肉牛进行全方位监管，防止外疫传入；强化消毒灭源工作。将口蹄疫作为防治工作的重点，确保防疫密度达到100%，确保不发生区域性重大动物疫病。

（六）强化质量安全监管

要建立乡、村二级畜产品质量安全监管网络，加强对兽药、饲料等生产投入品的检测和监管。对规模肉牛养殖场进行备案登记，实现肉牛及产品可追溯。要加大市场综合管理，坚决打击私屠滥宰、注水掺假、欺行霸市、强买强卖等违法行为，确保群众吃上“放心肉”。

（七）加大政策扶持力度

1.支持肉牛品种改良。免费为能繁母牛养殖场（户）提供优良种公牛冻精。

2.支持能繁母牛扩群增量。对饲养5头以上的养殖场（户），当年新生犊牛给予每头1000元的补助（补助标准变化依据区政府当年出台的产业扶持政策为依据）。

3.支持肉牛标准化养殖场建设。达到每头牛新建或改建圈舍6平方米（不含附属设施）以上，在区外引种5头以上（其中能繁母牛达40%），配套种植多年生牧草每头0.5亩以上，具有相应的堆粪棚和蓄粪池的养殖场（户）纳入奖补范围。对养殖规模50头以下的，按每头2000元标准给予一次性补助；对养殖规模达到50头以上的，先按每场10万元给予一次性补助，以后每增加10头规模，增加一次性补助3万元，单场补助最高不超过500万元（以黔江区畜牧中心验收合格为依据）。

4.支持牧草种植。个人或新型经营主体种植皇竹草、芦柑草、芭蕉草、动物蛋白菜等多年生牧草达到25亩及以上的，按照一次性600元/亩的标准进行补助。

5.以上扶持政策标准和有效期以区政府出台的产业扶持政策为准。

五、组织领导

（一）加强组织领导

成立由乡党委政府主要领导任组长、分管农业的领导任副组长、相关办公室为成员的肉牛产业发展工作领导小组，统筹全乡肉牛产业发展工作。各村（社区）也要落实具体人员，全力抓好此项工作。

（二）全面宣传发动

要充分运用会议、标语等形式，大力宣传肉牛产业发展政策和先进典型，大造养牛声势，营造全社会关注、支持和参与肉牛生产发展的良好舆论氛围。

（三）实行年度考核

领导小组将根据本实施方案下达的指导性计划，对村（社区）进行年度考核，考核结果将作为年度评先依据。