黔江区白土乡人民政府关于2022年度行政执法工作情况的报告
黔江区白土乡人民政府
关于2022年度行政执法工作情况的报告
为全面依法履行职责,加强行政执法监督,促进严格规范公正文明执法,切实做好行政执法各项工作,现将2022年度行政执法工作有关情况报告如下:
一、落实行政执法责任制情况
1.明确执法责任。切实推进行政执法权责清单动态调整,并及时向社会公布,确保权责事项的实用性、时效性和准确性的相关情况。行政权力包含接受区交巡警支队、消防救援支队、应急局、农业农村委、林业局单位委托执法权,全年共开展执法检查143次,下达行政处罚决定12个。
2.严格责任追究。切实执行《重庆市行政执法责任制条例》,加大对违法或者不当行政执法行为的自查自纠力度,对存在违法违纪行为的将依法依规严肃追究责任。
二、落实行政执法“三项制度”情况
(一)全面推行行政执法公示制度
1.强化事前公开。积极推进本级政府专属网页全面公开本单位执法人员、行政权责事项清单、“双随机”抽查事项清单等信息的相关情况;按照各科室自身权限,遵循“谁执法谁公示” 的原则推进服务指南、执法流程图,在单位公示栏及专属网页进行公示相关情况。
2.规范事中公示。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、送达执法文书等执法活动时,严格贯彻执行亮证执法,主动出具执法文书,告知当事人执法事由、依据、权利义务等内容的相关情况;在政务服务窗口,公示岗位职责、申请材料示范文本、咨询服务等信息,以便利当事人咨询相关情况。
3.加强事后公开。及时在政务公开栏公开行政许可、处罚、检查等执法决定或结果的相关情况,及时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督。
(二)全面推行执法全过程记录制度
1.完善文字记录。严格按照相关要求,结合我乡实际,完善执法文书格式,根据执法事项实施需要使用的格式文本,提高记录的规范化标准化水平,做到文字记录合法规范、客观全面、及时准确,确保执法文书记录合法规范。
2.规范音像记录。对于现场执法、调查取证、送达等易引发争议的执法过程,利用文字或者录音录像进行全面有效记录的相关情况;严格音像记录管理,对相关音像记录刻盘并注明其案件编号、采集时间、地点、证明对象等信息,规范保存和管理的相关情况。我单位共有行政执法记录仪3台,录像机、录音笔等其他影音记录设备2台,形成音像记录40余份。
3.严格记录归档。严格按照执法案卷管理要求,健全工作制度,规范执法台账和法律文书的制作、使用和管理的相关情况。全年,行政许可案件申请78件,受理许可78件;行政处罚12件,其中警告7件,罚款总金额0.178万元;执法检查143件,对特定对象行政检查有完整、详细的检查记录。
(三)全面推行重大执法决定法制审核制度
1.明确审核机构。为维护行政执法权力,保障法制审核程序正确,与重庆黔立律师事务所签订合同,聘请指派的执业律师2人担任法律顾问,开展法制审核工作。
2.明确审核范围。根据重大执法决定法制审核目录,与常驻法律顾问开展研讨,明确审核范围的相关内容。
3.明确审核责任。将法制审核作为重大执法决定的必经程序,行政执法按照业务科室初审、分管领导审查意见,落实法制审核机构(人员)对重大执法决定的法制审核责任。
三、规范执法行为,加强队伍建设的情况
积极开展执法案卷评查工作,按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料,保证执法案卷规范完整,对案卷资料定期整理、评估、备查,上报案卷待区级部门审核。一是将《中华人民共和国宪法》作为党委理论学习中心组学习、支部主题党日活动学习内容,专题学习《中华人民共和国民法典》《社区矫正法》《信访工作条例》等法律法规,使全体干部职工深刻理解修改宪法的重大意义。二是积极强化行政执法人员法律知识的学习和职业道德的教育,2022年乡行政执法人员2人参加市级培训1次、区级培训1次,乡级集中开展法律知识学习和业务培训2次,各科室自行组织培训6次,进一步提高执法人员专业素质。
四、存在的问题
一是行政执法人员专业化水平有待提高,熟练应用网上办案能力还不足;二是执法队伍老化,基层队伍的应急处置、综合协调和创新能力薄弱,缺乏中坚和后备力量。三是案卷质量还需提高,案卷规范化、标准化、美观化、电子化对照专业化水平有差距。
五、今后的打算
一是提升行政执法人员的执法水平。通过举办多期的法治培训,提高执法队伍的法律业务整体水平,积极吸纳新进人员参加市、区级培训,充实执法力量,加强执法程序的规范化和专业化,提倡文明高效执法,增强政府的公信力。
二是加大法治宣传的力度。推行“谁执法谁普法”的普法责任制,将法治宣传教育融入到日常的工作中来,提高群众的法律认知水平,为法治政府建设提供良好的社会环境。
附件:2022年度行政执法情况统计表
黔江区白土乡人民政府
2023年2月22日