黔江区白土乡人民政府

2021年度法治政府建设报告

2021年，白土乡在区委、区政府的领导和支持下，在区依法治区办的正确指导下，认真贯彻落实市、区有关文件精神，积极推进“依法行政、依法治乡”的工作建设，建立健全依法行政制度，为推动我乡“十四五”时期经济社会高质量发展开好局、起好步提供有力法治保障。现将我乡2021年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）强化组织领导，夯实组织基础。一是成立了以党政主要领导为组长的领导小组，办公室设在乡平安办，积极贯彻落实区委、区政府的决策部署和工作要求，推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作。落实乡党委书记、乡长为主要责任人，带头抓好推进基层法治建设各项工作。履行了推进法治建设第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”责任，将建设法治政府摆在全乡工作全局的重要位置。二是制定了“八五”普法工作方案，结合本乡实际，制定《任务清单》，把法治政府建设工作纳入乡级各部门的年度目标管理绩效考核体系，与各村（社区）、重点普法部门签定了普法《责任书》。三是把普法工作纳入了党委理论学习中心组学习内容。四是加大人员保障和资金投入，确保“八五”普法的顺利完成。五是组织全面领导和监督全乡群众模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。并对工作不力、问题较多的部门，实行了及时约谈、责令整改、通报批评。

（二）强化教育培训，增强政府工作人员法治意识。一是为了提高我乡政府工作人员法治素养，深化公务员学法制度，上半年以来，我乡把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员培训的重要内容，共计完成对行政执法人员和法治工作人员的法律培训4次。二是加大法治政府建设宣传力度。2021年，我乡印发法治政府建设宣传资料1000余份，利用赶集日集中宣传4场，张贴制作法律宣传横幅20余幅。

（三）转变政府职能情况。一是认真梳理权力清单。按照建设责任政府、服务政府和法治政府的要求，进一步加强制度建设，规范行政执法行为，明确政府及相关科室的法定责任，建立岗位责任制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政等行为。逐步建立政府权力清单和责任清单，强化政府执行职责的规范化，目前正在梳理。二是政务信息及时公开。严格落实政府政务信息公开制度，定期将涉农资金、社会救助、为民办实事、阶段性工作等内容向社会公开。三是政府服务体系健全。按照“公正、便民、廉洁、高效”的原则，建立健全乡、村两级便民服务中心，落实社保、民政等便民服务窗口，公开完善了各项制度和办事程序，制定了来访接待、服务登记、事项办理、值班坐岗等制度，同时将重要的规章制度上墙，要求每位干部照章办事，全程监督、公开办事。四是政府采购和工程招投标、竞争性比选。严格执行政府采购和工程招投标和竞争性比选制度，政府办公设备申请政府采购，对重点项目、重大工程等实行公开招投标，一般性项目实行竞争性比选，做到合法、公平、公正。

（四）党务、政务、村务公开情况，强化对行政权力的制约和监督。按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则，进一步加强党务、政务、村务公开，做到公开面达100％，公开规范化达90％以上，增强了各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，取得了明显成效。一是对各科室公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事程序、办事纪律、办事时限等。二是保障群众的民主权利，完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议制度。三是设立规范统一的公开栏，在政府门口设立党务、政务公开栏，乡党委、政府除涉密的一切党务政务信息全部公开；各村（社区）设立统一规范的公开栏，保证了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，让群众明白，密切了党群、干群关系，促进了农村经济社会的稳定和发展。

（五）依法有效解决社会矛盾纠纷。认真落实安全生产责任制，抓好道路交通、消防等安全生产大排查大整治行动，加大矛盾纠纷排查和源头治理，坚决杜绝各类安全事故发生，促进全乡安全生产健康持续发展。建立“一律（1、6）来说事”服务平台，依法处理各类矛盾纠纷，全面梳理各类问题案件，分门别类标记案件，制定个性化化解方案，落实好复杂重点案件的包案制度，发现一起、解决一起，依法终结矛盾纠纷。2021年，共受理各类矛盾纠纷23件，办结22件。今年以来，未发生影响全乡社会稳定的重大刑事案件、治安案件和重大群体性事件。全面推行“网格化”管理，严厉打击各类违法犯罪行为，特别是今年推行全民反诈工作，进一步提高群众的法治意识，优化了我乡的社会发展环境。

二、存在的问题及原因

我乡推进法治政府工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级要求还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：一是学习深度不够，自全区开展活动以来，我乡虽然加强了法治宣传，组织乡、村干部、执法人员学习，但是学习的时间少、学习的深度不够，对法律知识掌握得少，向群众输送的法律知识不多，群众的法治意识不强，仍有群众不顾法律准绳无理上访。二是信访维稳工作依然艰巨。各种矛盾纠纷时有发生，信访隐患排查工作还有待加强。三是在落实依法行政制度方面抓的不够严，制度建设仍需要进一步加强和完善。四是人手不足，依法行政队伍人员有待补充。

三、2022年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）进一步增强公务员依法行政意识和能力，并使其成为全社会学法、尊法、守法、用法的示范和表率。加强公务员依法行政意识的培养。加强对公务员依法行政能力的培养。

（二）突出“法治”主题，充分运用各类载体，户外广告、LED显示屏、微信等方式，全方位、多形式开展宣传工作，扩大普法范围。

（三）大力推行依法行政，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，教育群众知法、守法，依法合理诉求，严厉打击无理上访等活动，进一步提升法治政府知法能力，全面推动我乡依法治理工作再上新台阶。

（四）进一步梳理清理行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，完善窗口服务制度，真正做到为民、便民、利民。

（五）按照上级部门的具体要求做好建筑执法信息报送工作，通过政府网站，及时向社会公开各项执法工作。

（六）做细做实“一律（1、6）来说事”服务平台，通过典型案例和具体数据支撑为群众说事、评理、协调、服务、解难、纾困，力争做到小事不出组、大事不出村、难事不出乡。

黔江区白土乡人民政府

2022年1月19日