黔江区白土乡人民政府 关于2023年度行政执法工作开展情况的报告
黔江区白土乡人民政府
关于2023年度行政执法工作开展情况的报告
为全面推行依法行政,严格规范行政执法工作,按照《关于开展2023年度行政执法总结和数据统计公示工作的通知》(黔委执法协调发〔2023〕7号)文件要求,白土乡严格按照区委、区政府的决策部署扎实开展好行政执法各项工作,现将有关情况报告如下:
一、行政执法责任制落实情况
一是领导高度重视,落实行政执法工作责任。成立了以党政主要领导为组长,分管领导为副组长的行政执法工作领导小组,领导小组每月定期召开会议,研究部署行政执法工作。二是明确执法责任。切实推进行政执法权责清单动态调整,并及时向社会公布,确保权责事项的实用性、时效性和准确性的相关情况。三是严格责任追究。切实执行《重庆市行政执法责任制条例》,加大对违法或者不当行政执法行为的自查自纠力度,对存在违法违纪行为的将依法依规严肃追究责任。
二、行政执法三项制度落实情况
(一)全面推行行政执法公示制度
1.强化事前公开。积极推进本级政府专属网页全面公开本单位执法人员、行政权责事项清单,制作了行政执法流程图并及时公示。重点围绕“双随机、一公开”,推动行政执法工作深入开展,每年年初制定随机抽查检查计划,建立随机抽查检查事项清单,检查对象名录等,明确抽查内容和方式,通过统一平台向社会公布。
2.规范事中公示。严格执法程序公开执法内容,提高执法质量。一是按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。二是根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,我乡各执法人员严格依照执法程序办事。未经执法资格考试合格,不得从事执法活动,在执法时必须有两名以上执法干部共同执法,要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上认真审查,严格把关;在办理行政案件时,认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、专人负责。
3.加强事后公开。及时在政务公开栏公开行政许可、处罚、检查等执法决定或结果的相关情况,及时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督。
(二)全面推行执法全过程记录制度
重点采用文字记录、手机照片、执法记录仪录像等方式,对行政执法行为进行全程记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理,做好现场检查笔录记录工作。我单位现有行政执法记录仪5台,录像机、录音笔等其他影音记录设备3台,形成音像记录40余份。
(三)全面推行重大执法决定法制审核制度
一是明确审核机构。为维护行政执法权力,保障法制审核程序正确,与重庆光界律师事务所签订合同,聘请指派的执业律师3人担任法律顾问,开展法制审核工作。二是明确审核范围。根据重大执法决定法制审核目录,与常驻法律顾问开展研讨,明确审核范围的相关内容。三是明确审核责任。将法制审核作为重大执法决定的必经程序,行政执法按照业务科室初审、分管领导审查意见,落实法制审核机构对重大执法决定的法制审核责任。
三、行政执法队伍建设情况
一是我乡认真落实选人用人主体责任,严格把好选人用人关,将对党忠诚、政治过硬、业务精通的干部调整充实到行政执法岗位上来,我乡平安应急综合行政执法大队现有在编人员5名,其中有4名同志有合格行政执法许可证。二是定期组织开展执法培训,邀请乡法律顾问、司法所等相关人员对本单位执法人员培训4次,进一步提高执法人员专业素质。
四、行政执法工作中的具有特色的、创新性的举措或做法
一是依托综治创新项目“一律来说事”服务平台,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,秉承“说事评理、协调服务、解难纾困”的为民服务宗旨,在为民解难中坚持“三快、三暖、三实”,通过“速度、温度、力度”并重,让群众有地方说事、讲理、学法,提高群众满意度,为依法行政提供有力保障。二是与周边相邻的沙坝镇、太极镇、金溪镇及彭水县大同镇联合开展疫情防控、食品安全、道路交通、烟花爆竹等领域执法。
五、存在的问题和下一步工作打算
(一)存在的问题
一是行政执法人员对新出的“执法+监督”数字应用系统还处于摸索试用阶段,导致行政执法过程中业务不熟练;二是执法人员法律知识匮乏,导致执法水平不高;三是执法装备配备老旧执法技术落后,导致执法取证困难。
(二)下步工作打算
一是加大行政执法人员对“执法+监督”数字应用系统的学习培训,能熟练掌握运用系统进行日常行政执法各项工作;二是加大法治宣传的力度,使广大群众知晓行政执法的重要性和必要性,让群众知法、懂法。三是加强执法人员法律知识学习和业务培训,进一步提升执法人员执法业务水平及工作效率,提高办案质量。
附件:白土乡2023年度行政执法工作数据统计表
黔江区白土乡人民政府
2023年12月28日