重庆市正阳工业园区管理委员会

关于做好春节后安全生产工作的通知

园区各企业：

为认真贯彻重要指示精神，落实市委、市政府和区委、区政府工作要求，确保各企业平稳快速复工复产，现就做好春节后安全生产工作有关事项通知如下，请各企业抓好贯彻落实。

一、隐患突出，务必高度重视

春节假期后是复工复产的高峰期，各种安全隐患集中体现，是安全事故的高发期。一是人员心态不稳。从过节状态进入紧张工作状态，人员工作量增加、情绪不稳定、注意力不集中，极易出现违章作业、违规操作。二是生产组织困难。企业关键岗位人员不能准时返岗，原辅材料、配套产品不能及时保障，产品不能够顺利外运，导致生产组织混乱。三是人员能力不足。新上岗、轮岗、换岗人员可能增多，不熟悉操作规程、不掌握安全规范。四是设备故障。各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全系统、特种设备等因停运停用较久，维护保养不到位，可能存在安全附件损坏或故障、监测报警设备不正常等问题。检维修作业、试机、试生产不规范，特别是涉及动火、有限空间、检维修以及高处作业等风险高。同时，在产企业由于岁末年初生产任务重，导致设施设备未能及时得到维修保养。五是电火使用不规范。违规进行电、气焊明火作业，私拉乱接电气线路，线路老化绝缘层破损，火源旁堆积易燃物，物品堆垛混乱等。六是涉疫安全管理不到位。车间、办公场所等密闭空间消毒作业，可能因操作不规范造成火灾、燃爆或中毒事故。七是作业环境变化。企业（工地）较长时间停工停产，作业环境条件可能发生变化，如厂房损坏、设备设施破损、高切坡失稳滑坡、架子失稳、受限空间有毒有害气体聚集等。八是盲目赶工期、抢进度。节后复工，企业生产任务重，可能出现赶工期、抢进度的情况。生产人员和设备设施超负荷运转，可能造成生产（施工）现场组织混乱、人员超强度作业、正常工序时间（工期、工程养护期）被压缩，增加安全风险。各企业要高度重视，结合本企业和本行业领域工作实际，深入分析研判存在的风险和形势，坚持人民至上、生命至上，切实做好安全生产工作，以高度负责任的态度，严防事故灾害发生，确保平安稳定。

二、责任重大，务必严格落实

请各企业统筹好发展和安全，严格落实安全生产主体责任。一是强化员工管理。及时开展节后“收心”教育，确保人员“思想”返岗，按照劳动定员合理配置一线员工，人员确实配置不到位的，应调整生产计划使得和人员相互适应。安全管理相关人员必须到岗到位，非持证人员严禁进行特种作业和特殊作业。二是强化工作协调。根据复工复产时序进度安排，提前开展人员、物资等工作准备，特别是要加强关键人员到岗、外包队伍确认、上下游企业协调等工作，存在突出问题及时向相关行业主管部门报告，确保满足复工复产要求。三是强化人员培训。针对年初企业生产活动实际，组织开展全员安全教育和新上岗、转岗人员岗前教育，重学操作规程、重温“两单两卡”，记牢背熟岗位安全风险、工作职责和操作规程、应急措施，严格培训考核，确保不合格不上岗。四是强化检修维保。全面开展各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全监控系统、特种设备检修维保，不符合安全条件不能使用。对检维修动火、受限空间、高处作业等危险作业，要严格风险评估、审批管控和措施落实，强化检维修后试机和试生产管理，认真制定试机、试生产方案，严格按照方案开展，同时加强监督落实。五是严格审批作业。严格特种作业持证上岗和危险作业审批，严禁违规用电用气用火。加强日常检查，及时更换老旧破损电气线路，严禁私拉乱接电线。严格物品堆垛规范，严禁火源旁摆放易燃物。六是采取科学防疫。强化化学品消毒剂安全使用，在消毒作业过程中必须进行通风和火源管控。不得将84消毒液和酒精类消毒液、洁厕灵等混合储存和使用；不得在封闭空间（如室内、仓库、车内）喷洒消毒酒精和双氧水。对各类消杀品和固体废弃物在储存、搬运、使用过程中可能造成的危害，及时采取针对性的管控措施。七是开展全面排查。企业复工复产前要全面开展作业条件确认检查，全面排查隐患，及时整治隐患，确保作业环境处于正常、安全、可靠的状态。八是合理安排工期。做好周密计划，合理调整工序，加强现场管理，严禁超能力超强度生产（施工）。九是强化外包管理。特别要加强检维修外包工程的管理，发包企业应与承包企业签订安全协议，明确安全责任，并对承包企业进行统一安全管理，严格督促承包企业动火作业、受限空间作业审批，严格要求特种作业人员持证上岗。

重庆市正阳工业园区管理委员会

2023年1月29日