重庆黔江高新技术产业开发区管委会 2024年度法治政府建设工作年度报告
重庆黔江高新技术产业开发区管理委员会
2024年度法治政府建设工作年度报告
2024年以来,黔江高新区党工委、管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想,认真履行法治建设第一责任人职责,大力加强领导班子法治建设,不断增强自身法治素养和法治能力,提升工作制度化、规范化、法治化水平。现将2024年黔江高新区法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、工作做法及成效
(一)加强组织领导,推进法治建设。一是黔江高新区把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,把习近平法治思想纳入中心组年度学习重点内容。将法治建设纳入黔江高新区发展总体规划和党工委年度重点工作,与经济社会发展同部署、同推进,及时研究解决有关重大问题,确保法治建设有力有序推进;二是深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署,推动全面从严治党、依规治党,严格执行党内法规,坚决依法依规办事;三是严格落实“三重一大”事项决策制度,加强规范性文件、重大决策合法合规性审核;四是坚持抓住领导干部这个“关键少数”,督促领导班子其他成员及下属部门负责人严格依法办事,2024年全年无领导干部干预司法活动、插手具体案件情况发生。
(二)健全制度管理,完善决策机制。一是根据区级部门的相关要求,大力推行规范化建设,以配合其他执法单位文明执法、规范管理、便民为民为目标,不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范,建立健全了责任追究、考核奖惩等工作制度;二是建立健全规范性文件备案制、法制知识学习制度,领导带头学法,单位有安排、有记录、个人学法笔记。通过规范化建设,完善各项制度和管理,有力促进了单位各项职能依法开展;三是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》规定,重大行政决策必须严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,要求法律顾问必须全程参与,确保各项工作依法依规开展。
(三)加强学习宣传,提高法治素养。一是以会代训的方式加强学习。充分利用班子会、干部职工会、支部主题党日、安全稳定会、环保工作会等方式,加强对法治工作的宣传学习,丰富黔江高新区全体干部职工法律法规知识,不断增强全体党员干部对法治工作的理解和重视,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《信访工作条例》及其他与业务工作紧密相关的法律、法规;并组织干部职工参加了法治知识考试,全体学员考试合格。企业通过工作例会、黔江高新区组织的企业间座谈交流会等形式,为企业经营管理人员和务工人员学法提供广泛的学习途径,广泛开展法律法规学习,不断提高企业员工对遵纪守法重要性、必要性的认识;二是黔江高新区成立普法队伍,采取“点餐式”靶向培训方式为黔江高新区企业及干部职工开展法律知识专题培训,坚持“缺什么补什么、点什么上什么”的原则在开展培训前与黔江高新区企业负责人、管委会干部职工进行沟通,了解企业需求,并制定相应的培训内容;三是在日常安全检查、巡查的同时对黔江高新区企业管理人员和工作人员进行广泛宣传,督促企业加强对从业人员相关法律法规的学习;四是结合黔江高新区安全生产季度检查,针对企业管理的热点、难点等,集中组织开展法治宣传教育,形式更多样化,更易于被企业接受。
(四)强化企业服务,优化营商环境。一是强化法律服务。努力营造公平、公正的服务环境,针对民营企业开展普法宣传,联合九三学社建立了法律服务站,针对园区内的企业实地开展法治调研、法治体检、法律咨询、法治宣讲、管理顾问、风险评估、信访调处、政策研判、法律援助、非法集资监测预警等公益法律服务活动,帮助企业提升依法治企水平,维护黔江高新区企业和员工的合法权益;二是与区检察院共同建立“检察护企”工作协作机制并开展企业家法治素养提升培训讲座,并建立检察护企服务点,为企业提供更加便捷、高效、全面的服务;三是依照本单位职能职责,积极配合区级行业主管部门,在黔江高新区范围内组织开展安全生产大检查、环保检查、稳定风险排查等重要工作,在检查工作中,严格按照相关流程和职能权限,细致全面排查存在的问题和隐患,并联合区应急管理局、区生态环境局、区经信委等部门,对企业的不合理、不合法生产经营行为进行整治,切实维护了经济社会稳定发展。
二、存在的问题
一是法治理念还没有普遍树立。部分人员法律知识水平不高,存在个别企业及职工遇到问题不会依法办事,不知道靠法律维护自己的合法权益。二是法治宣传还不够。在实际工作中,法治宣传采用传统的方式进行发放宣传单和咨询活动,形式单一,实际效果不是很理想。
三、下一步工作打算
在下一步工作中,黔江高新区将根据法治政府建设总体工作要求,坚持重基层、打基础、强基本,真正把强化基层基础作为法治建设的战略任务和关键环节来推进。
(一)全面落实法治建设责任。发挥“关键少数”的示范引领作用,提升各级领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展、开拓新局的本领能力。把遵法依法情况作为干部选用的重要依据,明确细化领导干部职责清单,全面推行述法与述职述廉述责同频共振,实现述法全覆盖。推进依法科学民主决策,严格行政规范性文件制定程序,完善重大行政决策出台机制,推动落实重大行政决策评估和责任追究制度。
(二)进一步做好法治宣传工作。按照制定的普法计划,持续深入有效的开展黔江高新区普法工作,扎实开展“法律进企业”活动,切实提高公众的法律意识。
(三)进一步加强隐患排查工作。加强跟企业的沟通,及时摸排可能出现的矛盾纠纷,努力把工作做深做细,采取切实有效措施解决群众的实际困难,确保第一时间掌握了解真实情况,真正把矛盾和问题解决在基层,化解在萌芽状态。
重庆黔江高新技术产业开发区管理委员会
2025年2月13日