黔江招商发〔2021〕1号

重庆市黔江区招商投资促进局

关于印发《2020年工作总结》的通知

各科室、招商服务中心：

《2020年工作总结》已经局党组会审定同意，现予印发。

重庆市黔江区招商投资促进局

2021年1月4日

重庆市黔江区招商投资促进局2020年工作总结

2020年，在区委、区政府的坚强领导下，全区招商引资工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全市“一三五十百千万”工作部署，紧扣全区“三大建设”中心工作，主动精准出击，力促有效投资，以高水平招商引资推动全区经济社会高质量发展。

一、主要成效

2020年是“十三五”的收官之年。这一年，我们历经艰难，面对来势汹汹的疫情冲击和日趋复杂的外部环境，危中寻机、创新突破，大力推行线上招商，视频对接项目10余个，云签约海通茧丝绸、中新杏鲍菇等项目，确保疫情防控期间招商引资“不断线”，投资促进“不打烊”；这一年，我们坚定前行，面对艰巨繁重的目标任务和你追我赶的竞争态势，坚定信心、保持定力，聚焦招商主责主业，拓展招商信息渠道，创新招商方式方法，稳步推进“百日攻坚”“三企入渝”等专项行动；这一年，我们越发精彩，聚焦招商引资的统筹规划和招商基础的夯实建设，凝心聚力、奋力拼搏，推动招商逆势上扬，全年签约项目46个，合同引资120亿元以上，到位资金约19亿元，全面完成年度目标任务，预计可实现市级考核“保2争1”目标。获得了2019年度市级考核渝东南片区“第一名”、全区综合考核“优秀”等次、工业强区建设“先进集体”、招商引资工作“先进集体”等荣誉。主要有六个亮点：

（一）重大项目招商有突破。聚焦招大引强，新签约烟厂异地技改、新希望生猪、海通茧丝绸、中新杏鲍菇、防眩光玻璃等投资1亿元以上项目19个，占签约总数的41.3％，同比增加58.3％；合同金额占合同总额的90％以上。

（二）工业项目招商有成效。将工业招商放在首位，新签约工业项目20个，占签约总数的43.4％；合同金额占合同总额的62.5％，是渝东南片区工业项目占比最高的区县，工业在招商中的主导地位不断凸显。

（三）高新科技招商有进展。突出招新引优、招才引智，洽谈了低氘水生产、华录集团大数据湖、晶升玻璃、CAR－T细胞治疗、质子医院等项目，与江苏大学的校地合作正式启动，加快补齐我区创新短板，积极助推市级高新区创建。

（四）落地项目转化有形象。注重项目成果转化，当年签约、当年落地开工项目24个，落地开工率达52.2ﻪ％，同比增长约9％；资金到位19亿元，资金到位率15.8％，对全区固定资产投资贡献约为31.7％，为全区经济发展提供强大支撑。

（五）资本市场招商有作为。绿雅杏鲍菇项目是中新示范合作项目，将促进我区国有企业转型发展，是资本招商的有益探索；洽谈的中农网供应链金融项目，将优化我区金融产业结构；乡村基、民生燃气、六九畜牧、国维教育等项目正在开展上市前期工作；中昌数据上市公司拟将注册地改为黔江。

（六）盘活存量招商有实绩。强化落地企业服务，与“一带一路”集团新东林食品就三清方重组、与上海东方希望就硅锰合金生产、与博赛集团就京宏源电解铝盘活、与山东国美酒业就蓬江酒业销售、与市供销集团、浙耀控股就三磊冷链股份制改造等进行磋商，并达成一定共识。

二、工作举措

一年来，我局积极抢抓新发展格局的时代机遇、区域协调发展的战略机遇、科技革命引领转型发展的产业机遇，紧紧围绕发展大局和重点领域，创新招商思路，优化营商环境，努力开创招商引资新局面。

（一）重视政治建设，推进全面从严治党。

树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，以党建工作为抓手，引领招商引资强势推进。狠抓责任落实，把抓基层党建和落实全面从严治党主体责任作为最根本的政治担当，党组书记作为第一责任人负责统筹推动，班子成员落实“一岗双责”，制定了党组工作规则、工作意见、责任清单，签订了党风廉政建设责任书和意识形态工作责任书，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作机制。狠抓教育引导，制定党组中心组、支部学习计划，结合常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、支部主题党日等活动，对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神进行系统学习。全年组织集中学习30余次，班子成员上党课4次，邀请派驻纪检组上廉政党课1次，党组书记专题讲廉政党课2次，发展正式党员1名、入党积极分子1名。狠抓组织建设，坚决贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”，经常性开展廉政谈话，严格落实“三会一课”、双重组织生活会、民主生活会、主题党日活动等制度，全年开展支部主题党日活动12次。

（二）突出招商统筹，构建齐抓共管局面。

按照“既抓招商又抓统筹”工作要求，加强全区招商引资工作的统筹、指导、协调和督促，凝聚招商引资强大合力。压实工作责任，年初组织召开全区招商引资大会，印发招商引资工作意见、工作要点、考核办法、任务分解等文件，明确年度工作任务，并层层分解责任，做到“个个单位有任务、人人肩上有担子”。加强督查考核，每周在区政府常务会前书面通报招商工作活跃指数情况，每月对区委、区政府主要领导外出考察项目对接落实情况、全区招商工作动态情况进行通报，年底对责任单位进行成效考核，构建“周展示、月通报、年考核”的招商督查考核闭环工作体系。建立完善机制，建立招商项目专班机制，对低氘水生产等重大项目建立由区领导牵头、部门各负其责的项目专班；建立招商奖励机制，将招商引资列入综合考核加分事项；研究制定引资人奖励政策，对提供有效信息并在招商引进过程中发挥重要作用的人士，给予精神和物质双重奖励。

（三）聚焦精准发力，提高招商质量效益。

聚焦招商引资主责主业，突出招商引资重点产业、重点区域、重点环节，推动招商引资提质增效。聚焦重点产业，重点围绕“材料、纺织、环保、食品”四大产业园和“6＋1”产业体系，在引进技术含量高、发展前景好、示范带动强的大项目好项目上下功夫。全年引进硅锰合金、铝材纳米饰面加工、垃圾焚烧发电等工业项目20个，工业主导地位不断强化；引进海通茧丝绸、蓝色经济体等农业项目8个；引进智慧农贸市场、养老服务中心等现代服务业项目18个。聚焦重点区域，紧盯北京、上海、浙江、江苏等重点区域，绘制招商地图，建立企业信息库，相机而动、精准出击；深化与山东日照、江苏海安、两江新区、重庆永川等区域合作，建立干部互派锻炼机制，搭建项目共享平台，有效实现人才、信息等资源流通，全年推介泰佳生物、巴斯夫中国、新东林食品等知名企业30余家。聚焦重点环节，围绕市级考核要求，聚焦签约落地、开工建设、资金到位等重点环节，强化统筹协调，加强项目调度，提高项目的落地率、开工率、达产率，海通茧丝绸、新希望生猪等项目实现当年签约、当年开工、当年投资，迅速将招商成果转化为发展成果。

（四）开展专项行动，激发招商工作活力。

深入研判新冠肺炎疫情防控、中美贸易冲突等新形势、新特点、新机遇，创新开展招商引资专项行动，实现招商引资突围提速。创新线上招商，面对新冠肺炎疫情带来的不利影响，及时调整招商策略，编制线上招商实施方案，主动开展“云招商”“云洽谈”“云签约”，视频对接洽谈锂离子电池、绣球庄园、鲟鱼养殖等项目10余个，并代表渝东南片区在全市一季度“云签约”活动上签约海通茧丝绸，在“中新金融峰会”上签约杏鲍菇生产项目。推进三企入渝，深入开展“央企入渝、民企入渝、外企入渝”活动，加强对世界500强、中国500强、民企500强，“国字号”“央字头”、上市公司、行业龙头企业等企业的招商引资。全年对接央企11家、知名民企32家、外企1家，签约乡村基、绿雅杏鲍菇、海通茧丝绸、新希望生猪等项目。打好百日攻坚，按照全市统一部署，在三季度开展“招商季”百日攻坚行动，掀起招商热潮。区“四大家”领导高位推动，带队招商80余次、拜访企业100余家；35个责任单位主要领导积极作为，一切围绕项目转，促进项目洽谈落地。三季度签订招商引资项目12个、合同投资额22.23亿元，有效弥补上半年疫情造成的欠账。

（五）优化企业服务，持续改善营商环境。

树牢服务意识，坚持“五个不许”，加强对落地企业的关怀服务，更好地服务“六稳”“六保”大局，营造“近悦远来”营商环境。优化政务环境，深化“放管服”改革，严格执行市场准入负面清单制度，为项目加快推进开辟“绿色通道”，助推项目早开工、早建成、早达效，做好招商“后半篇文章”，真正让企业引得进、留得住、发展得好。兑现优惠政策，广泛宣传《优化营商环境条例》《重庆市支持企业复工复产和生产经营若干政策措施》等政策，帮助企业减税降费、降本增效，营造公平、公正的市场竞争环境；主动梳理2015年以来230余个签约项目合同履约情况，按照合同约定及时兑现政策，打造诚信政府。倾力排忧解难，始终聚焦企业关切，当好企业“店小二”，做好服务“一对一”，全年协调解决壹唐地产、衡生药用胶囊、谊隆久益实业、武陵山商贸城、黔龙公园等项目的消防、运输、用电、水土保持补偿费等问题，让投资者来得放心、留得安心、干得舒心。

（六）强化机关建设，锻造专业招商队伍。

全局围绕中心、服务大局，全面加强机关建设，切实增强团队凝聚力、向心力、战斗力，着力锻造招商引资铁军。决战脱贫攻坚，将扶贫工作作为政治任务，切实开展结对帮扶工作，帮助村集体和农户发展蚕桑300亩、羊肚菌122亩、中药材200亩、稻田养鱼50亩，开展卫生户评选、送名医下乡、贫困党员慰问、消费扶贫等活动，联系村人民群众获得感、幸福感进一步增强。加强能力培训，参加市招商投资局的招商培训3批次，举办全区招商培训1次，到山东日照、市招商投资局挂职锻炼2人，到江苏海安、永川等地学习招商引资先进做法，不断强化专业招商能力，培养一支懂产业、通政策、善谈判的招商队伍。保障机关运转，悉心做好办文办会，呈报区委、区政府及有关区领导各类报告150余件；筹办渝东南片区招商大会、全区招商引资大会、专题会议、签约仪式、项目对接会议等活动80余次；办理人大代表、政协委员建议提案回复6件；完善“慧招商”平台项目数据库，实现125个项目的适时动态更新。此外，全面完成宣传、统战、法治政府、民族宗教、创文、创卫、创食品安全、综治安全、信访稳定、节能环保、两违整治、档案、保密、统计、审计、双拥、高新区创建等工作。

回顾全年工作，招商引资虽然取得一定成绩，但也面临诸多困难和问题。主要表现在：预期目标完成不理想，年初制定的招商引资签约项目计划20余个，仅签约落地5个，项目计划的针对性不强，未实现预期目标。招商引资机制不健全，招商引资管理办法不全，招商兑现机制有待完善，招商激励机制不优，招商引资后劲不足。项目承接能力有差距，项目策划能力水平不够，有效利用承接平台的招商手段不够，探索国企入股的方式方法不多。

三、2021年工作打算

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出营造良好政治生态、坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，紧扣全区中心工作，突出产业招商，推进项目转化，为全区经济社会发展蓄势赋能。力争签约正式合同项目40个、合同金额100亿元，实现到位资金20亿元，落地开工率达50％以上，资金到位率达20％以上，招商引资工作成效考核列渝东南片区首位。

围绕市级考核和区委、区政府工作要求，提出2021年招商引资重点任务：

（一）围绕建设产业集聚中心，重点推进卷烟配套、玻纤材料、茧丝绸三大优势产业招商，着力锻造特色产业长板。坚持将工业招商放在首位，突出卷烟配套、玻纤材料、茧丝绸产业链招商，着力打造渝东南乃至武陵山区产业高地。加快推进黔江烟厂异地技改项目建成投产，力争引进浙江中烟等企业建设烟草薄片、过滤嘴棒、包装印刷等项目；推动40万吨无碱玻纤项目二线开工建设，力争引进长沙争明新材料、浙江鸿金玻纤等企业建设玻纤增强型改性材料加工、玻纤网格布加工等项目；加快海通茧丝绸项目建设，力争引进鑫缘茧丝绸、百益茧丝绸、河南蛹虫草等企业开发建设美容面膜、休闲食品、蛹虫草酒等项目。

（二）围绕建设人口集聚中心，重点推进教育事业、医疗卫生、文化康旅三大集散中心招商，着力补齐社会事业短板。坚持将人口聚集作为重点，增强教育、医疗、旅游中心集散功能，着力聚集城市人气。力争引进天立教育建设K12学校，引进北大培文托管恒大中小学校；力争引进尚欧医疗等企业建设口腔医院、美容医院等；加快三塘盖国际旅游康养度假区建设，力争引进豪尔赛、歌华中奥、苗夫控股等企业建设峡谷景区二期、文体中心、濯水演艺、温德姆绣球山庄、中关村飞地产业园文化创意产业等文旅项目。

（三）围绕建设公共服务中心，重点推进现代服务业、新基建、基础设施三大重要领域招商，着力铸牢城市发展底板。坚持完善城市公共配套功能，着力提升城市品质，提高群众满意度。力争引进国维科技、宝能物流等建设正阳现代物流仓储中心、宝能产地仓、供应链金融等项目；加快东外环高速公路建设，力争引进重庆建工等企业建设桐坪隧道、站前广场、铁路货场等基础设施及5G、物联网、智慧城市等新基建项目。