2021年法治政府建设报告

一、工作完成情况

（一）强化法治理论建设。结合党史学习教育，牢固树立法治理念，夯实理论基础，切实提升法治水平，提高依法履职能力。一是强化学习教育。充分利用党组会、职工会等多形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻习近平法治思想、党的十九大及历次全会精神，强化理论武装，指导工作实践，高标准推进“八五”普法，推动黔江招商引资工作高质量发展。二是提升法治素养。认真组织学习了《民法典》《合同法》《经济法》《中华人民共和国劳动法》《公司法》等法律知识，深入推进以宪法为核心的法治观念入脑入心，推动全局干部职工依宪依法依规履职，切实增强法治意识，提高法律素养。

（二）健全依法决策机制。坚持把法治政府建设摆在重要位置，严格落实主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，其他班子成员各司其职，将法治政府建设纳入重要议事日程，与招商工作同部署、同推进、同落实。一是规范决策管理制度。严格落实“三重一大”集体决策制度和党组会议事规则，细化完善机关管理和财务管理制度，制定了重大事项议事规则，凡涉及向区委、区政府报送的重要请示、报告文件，局机关下发的年度计划、年度总结，涉及全局的党建、党风廉政建设、大额资金使用等重大事项均纳入党组集体议事决策范围，严格按照相关规定决策执行。二是落实法律顾问制度。聘请重庆云霁律师事务所律师为我局法律顾问，在招商项目合同制定、招商引资纠纷处理中充分听取律师意见，确保招商合同的严谨性、科学性，稳步推进法治政府建设工作。

（三）自觉接受社会监督。主动接受人大、政协的监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，与提案人面对面交流，充分听取提案人的真实意思表达，多次沟通协商，尽力解决提案人的困难问题，争取提案人的理解与支持，提高建议提案办理实效。2021年办理人大代表建议、政协委员提案共5件，及时反馈落实情况，办结率为100％。严格落实巡视巡察工作条例，持续抓好区委政治巡察反馈问题整改，全面落实整改目标任务。

（四）营造法治化营商环境。建立健全招商引资事前、事中、事后全过程管理机制，实现招商方式由粗放型向集约型转变。一是建立前置审查机制。凡招商引资项目必须对企业背景、产业政策、环境安全、规划选址、市场竞争、综合效益等六个方面进行前置审查，杜绝失信、无投资实力、高污染、高能耗、高排放的项目进入，并引入竞争机制，货比三家，促进我区各行各业健康有序发展。二是建立合同会审机制。督促责任部门按照招商项目合同范本起草合同，送相关部门征求意见及区司法局审查后，报请区政府审定，重大项目还需通过区委常委会审定，通过层层把关，有效避免了“假投资、真圈地”以及私自签订合同的风险。三是建立落地服务机制。落实“招落一体”原则，对重点项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”推进服务机制，建立工作台帐，主动上门服务，确保项目早开工建设、投产放量。

虽然我局在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但对照相关要求，仍存在一些问题和不足。主要表现在：一是部分干部职工法治意识不够强，运用法治思维解决实际问题的能力不足；二是法治政府建设机制不够完善，在法治政府建设人员配备上还有待加强。

二、下步工作措施

2022年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧扣“八五”普法目标任务，蹄疾步稳推进法治政府建设。

（一）强化组织领导，“高站位”推动。进一步落实主要领导履行法治政府建设第一责任人职责，各班子成员各司其职，按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能科室包项”的原则，层层压实责任，抓好工作落实，并按要求向区委、区政府报告法治政府建设年度情况报告。

（二）强化法治宣传，“高水准”推进。突出《法治政府建设实施纲要》《重庆市法治政府建设实施方案》《重庆市黔江区法治政府建设实施方案》等重点内容，持续抓好学习宣传，切实增强干部职工法治意识，提升依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，特别是在招商工作中，进一步增强依法招商的观念和自觉性。

（三）优化营商环境，“高质量”服务。认真执行《优化营商环境条例》《招商引资优惠政策》，对招商引资项目严格按照政策兑现，说到做到、坚决履行，做到诚信招商、诚信留商。会同相关部门打造低融资成本、低物流成本、低用工成本环境，帮助企业减税降费。加强对企业的关心、关怀服务，聚焦企业关切，协调解决企业的痛点、难点问题，营造舒适、舒心的营商环境。深化“放管服”改革，开辟“绿色通道”，推进服务便利化，让企业办事更高效。

重庆市黔江区招商投资促进局  

2022年1月30日