一、行政执法情况

实施的具体行政执法行为96例，其中正式立案查处39例，习惯性违规处罚57例，没有发生一起错案，没有发生一起行政诉讼和应诉案件，建设行政执法工作基本步入规范化。

（一）明确执法主体

一是实行行政执法委托，发挥职能单位专业监管作用。区城乡建委作为建设行政主管部门是建设工作的执法主体。在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入区财政专户，明确执法职责，实行处罚权有限委托。区建设工程质量监督管理站、区建筑施工安全监督管理站接受我委行政执法委托，严格在委托权限内，实施行政处罚权。简易程序由职能单位自行查处；一般程序案件的立案、调查工作委托职能单位实施；处罚告知、听证告知、处罚决定由执法单位提出建议，建管科审查、分管领导审核、主要领导审批后，依法出具罚款通知书，执法单位负责督办落实到位。

（二）严格执法程序

我委严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及建设工程质量监督相关的法律法规的要求，认真执行上级文件的指示精神，在法定职权内实施行政处罚。按照《建设工程质量监督行政处罚程序》规定，要求执法人员从发现案源开始，直到立案、调查、归档，严格执行行政处罚案件程序要求，并且根据《行政处罚法》有关规定的要求，行政执法人员在检查和调查取证过程中，都有两名以上执法人员共同进行，严格按照先立案调查取证再审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，处罚案件违法事实清楚，证据确凿，适用法律正确，且引用条、款、项、目准确完整。行政处罚案件从立案到结案都严格按照行政处罚程序规定，程序合法，立案审批表记录详细，当事人基本情况、案件来源、案情记载齐全、准确，有承办人意见、负责人明确具体的审批意见。立案后，认真做好《现场检查笔录》、《调查询问笔录》、搞好案件的调查取证。在证据确凿、违法事实清楚的情况下，填写《案件调查终结报告》，报请领导审批后下达《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》，并对做出行政处罚决定的事实、理由和依据告知当事人。当事人不需要听证的，在规定时间内下达《行政处罚决定书》、《送达回证》，所填写内容完整、准确。当事人按照处罚决定改正违法行为，缴纳罚款后，填写结案报告，案卷归档。

（三）规范档案管理

严格按照执法文书和《档案法》进行操作，实行一案一卷制度，一卷一号，依序归档，做到有案可查、有案可考。

二、存在的主要问题

部分记录书写不够规范。

三、下一步工作打算

进一步牢固树立法治观念和依法行政的法律意识，不断加强法治教育培训，全面提升行政执法队伍建设，不断提升行政执法工作质量，做到善于执法、文明执法、和谐执法、严格执法。

                                             重庆市黔江区住房和城乡建设委员会

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