重庆市黔江区应急管理局

重庆市黔江区市场监督管理局

关于印发2023年黔江区规上工业企业“双随机、一公开”联合抽查实施方案的通知

 区应急管理局各科室，区市场监管局各科室：

根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《国家市场监管总局等16部门关于印发〈市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）〉的通知》（国市监信〔2020〕111号）文件的统一部署，对照《重庆市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》（渝市监发〔2020〕91号）标准内容，现结合我区实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持依法管理、标本兼治的原则，区应急管理局和区市场监管局等部门联合执法常态化机制，通过对黔江区规上工业企业联合执法管理模式，明确责任主体、细化职责分工、优化执法环境、整合执法力量，有效形成部门合力，促进联合执法实效，实现监管信息互通，执法资源共享，切实提升工业企业安全综合管理服务水平和优化营商环境。

二、组织领导

成立黔江区工业领域“双随机、一公开”联合抽查领导小组，由区应急管理局党委委员、区应急管理综合行政执法支队支队长王金万为组长，区市场监管局党委委员、副局长董艺维为副组长，区应急管理局工贸安全监督科、市场监管局企业监管科为领导小组成员。领导小组办公室设在区应急管理局工贸安全监督科，主要负责联合抽查计划制定、相关资料收集汇总、一体化建设信息录入等工作。

三、抽查时间

2023年4月至2023年12月。

四、抽查对象及抽查人员

抽查对象：规上工业企业进行摇号按照20%的比例抽取。

抽查人员：区应急管理局工贸安全监督科、区市场监管局企业科工作人员。 

五、抽查内容

（一）区应急管理局：企业建立健全安全生产制度并有效实施情况，企业建立健全安全生产管理机构或配齐安全生产管理人员情况的检查等。

（二）区市场监管局：企业营业执照（登记证）规范使用情况的检查，名称规范使用情况的检查，住所（经营场所）或驻地场所的检查等。

六、工作要求

（一）建立长效机制。按照习近平总书记从根本上消除隐患、从根本上解决问题批示要求，工业领域“双随机、一公开”联合抽查工作要坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，从确保企业生产安全的高度出发，切实加强领导，明确责任；部门之间定期召开会议，建立完善长效监管机制，确保联合抽查工作落到实处，取得实效。

（二）落实跟踪监管。针对联合抽查中发现的各项问题，建立督查整改台账，加强对问题单位的重点复查，切实督促逐条逐项整改到位。对违法行为的查处结果，统一归集于市场主体名下，通过黔江区政府门户网站或国家企业信用信息公示系统依法依规予以公示并实施联合惩戒。对专项执法行动期间查处的重大违法案件，要按规定及时向社会公布。

（三）信息汇总上报。认真做好本次联合抽查的信息汇总及工作总结，于2023年12月前完成重庆市“双随机、一公开”系统信息录入，形成书面总结材料上报。

            重庆市黔江区应急管理局     重庆市黔江区市场监管局

2023年3月20 日