2020年法治政府建设年度报告
2020年,在区委区政府的坚强领导下,区水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《国务院法治政府建设实施纲要2015—2020年)》、《重庆市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》、《重庆市黔江区人民政府法制办公室关于做好〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉和《黔江区法治政府建设实施方案(2016—2020年)》要求,积极推进法治政府建设,依法全面履职尽责,为全区经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。现将我局2020年度法治政府建设情况工作总结报告如下:
一、加强组织领导、健全工作机制
为了切实抓好法治政府建设工作,我局在已成立的以主要领导为组长,分管领导任副组长,办公室、财务科、河长科、水资源管理站、水土保持站和水政监察执法队等科室单位负责人为成员的领导小组基础上,进一步调整落实组织机构和人员,负责法治政府建设领导和组织协调。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各职能科室共同抓的工作机制,一级抓一级,层层抓落实,并多次召开局班子会议,研究解决依法治理工作遇到的问题,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核,其他班子成员认真履行“一岗双责”职责,将建设法治政府摆在了全局工作的重要位置。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕水利工作重点,印发了《2020年依法治水工作方案》和《2020年普法和依法治理工作要点》,将依法行政工作进行安排部署,明确了重点工作及责任科室,将工作任务进行细化考核,推进法治政府建设各项工作有序开展。
二、工作开展情况
(一)强化思想学习,持续提升法治能力
深刻领会和全面把握十九大、十九届二中、三中、四中全会和市委五届三次、四次、五次全会精神,切实提升系统职工法治意识和执法能力。一是落实领导带头学法。局党委认真落实《领导干部学法制度》,组织学习《中华人民共和国民法典》、十九届四中全会精神、习近平总书记全面依法治国重要思想,各党支部书记相互交流了体会与感想,增进了机关党支部与基层党支部的紧密联系,坚持局党委中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试等,发挥领导干部学法用法的带头示范作用。二是推进支部持续普法。各党支部坚持利用每月党员活动日进行集中学习,深入学习习近平总书记关于依法治国的重要论述和《中华人民共和国民法典》,做到学懂、弄通,把学习效果转化为推动水利法治工作的实际行动。三是强化执法人员培训。组织执法人员积极参加市、区行政执法相关培训,加强防汛、水资源管理、水保等相关执法科室所涉及水法规的学习、培训,系统掌握依法行政理论,不断提高执法人员的依法执政、依法行政和依法办事能力。提升水行政执法效率和执法成效。
(二)精心组织策划,扎实开展宣传活动
1. 全力参与法治宣传教育活动。为进一步加强法治宣传教育,提高全民法治意识,全面推进依法治水,12月4日,我局在体育馆武陵文化广场参加了城区大型集中的法律法规宣传活动,《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》《重庆市河道管理条例》、《重庆市节水用水办法(试行)》等涉水法律法规,为市民群众发放了山洪灾害防御常识读本、水土保持知识读本、河长制工作宣传册等宣传资料,发放印有黔江区山洪防御“十要十不要”布袋普法宣传品2000份。
2. 深入开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动。我局于3月23日组织区自来水公司、区水利工程管理处等单位开展2020年第28届“世界水日”、第三十三届“中国水周”宣传活动。活动以“水与气候变化”、“坚持节水优先,建设幸福河湖”为主题。由于疫情影响,本次宣传活动主要以线上的方式开展,利用电子显示屏滚动播放宣传标语,发放手机宣传短信,营造节水人人有责、人人参与的良好氛围。
3. 积极开展岗位法制宣传活动。一是通过行政执法、巡查活动,深入有关企业、基层、农村、社区进行检查和宣传有关法律法规。二是全局干部职工充分把握为前来办事的群众和开展上门咨询服务的契机,立足自身岗位,广泛开展以水利法律法规为主要内容的法制宣传活动,耐心细致讲解有关水利法律法规中遇到的困难和难题,进一步拓展了水利法律法规的社会普及面和群众知晓率。三是借助农村饮水安全巩固提升攻坚年行动契机,深入乡镇、村社和基层群众中广泛实施“法安乡村”强基工作,扎实开展入户宣传,普及涉水法律法规,解释民生水利相关政策,引导农村群众增强法治意识,为饮水安全巩固提升行动提供法治保障。
4. 深入推进“以案释法”工作。选择具有良好法律效果与社会效果、具有广泛社会影响、与群众利益密切相关和具有较强警示教育意义的案例向系统职工进行宣传教育,筑牢干部职工拒腐防变思想底线,进一步推动以案释法工作制度化、规范化、常态化。
三、存在问题及下一步工作打算
区水利局法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在不足:普法工作的手段和形式还单一,普法效果需要进一步增强。下一步,区水利局将围绕市、区目标任务,利用媒体、集中宣讲等多种渠道,不断创新普法工作宣传方式;积极开展理论学习和执法培训,切实提高水行政执法队伍行政能力,深入推进水利行业普法工作,确保依法治水工作再上新台阶。
重庆市黔江区水利局
2020年12月25日