2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实市委六届六次全会和区委五届七次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中心大局，将法治政府建设作为全局的重点任务和主体工程务实推进，全面完成各项既定目标任务。

一、工作开展情况

（一）坚持党的领导，全面提升法治建设统筹力。一是高站位抓谋划。坚持主要负责同志亲自部署、研究法治领域工作，定期听取法治政府建设情况汇报，有力指导法治政府建设纵深开展。研究制定黔江区2024年法治政府建设工作要点，并对36项具体任务分解落实到具体责任部门，确保各项工作见行见效。二是高质量组织宣教。始终将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入区委党校各类主体班培训重要课程，受训人数500余人次；纳入区委党校宣讲专题菜单，开展“六进”宣讲50余次，覆盖学员2000余人次。三是高标准推进落实。高质量完成2023年全面依法治区年度考核工作，连续4年全面依法治市考核实现同组第一。落实法治督察与纪检监察监督协作机制，将法治建设情况纳入巡察内容，一年来，会同区委巡察办对16家单位法治建设情况进行全面检查，有效推动法治政府建设提质增效。

（二）坚持职权法定，全面提升依法行政水平。一是持续深化法治审查。严格落实合法性审查制度，审核各类文件142件，提出意见549条；审查政府重大合同86件，提出意见436条；报送行政规范性文件备案8件，备案合规率达100%。二是持续强化复议纠错。深化“复调对接”，推进“以案促改”，受理复议案件154件，办结复议案件147件，行政复议首选率、行政争议实质性化解率分别达74%、97%，行政复议后起诉率仅3%。三是持续保障重大决策。组建法律工作专班，积极为保交楼、三攻坚一盘活等全区重点工作、重大决策提供法律参考意见。全年，共审查各类涉法文件165件、政府重大合同91件，提出法律意见600余条，切实保障依法决策。

（三）坚持深化改革，全面提升行政执法质效。一是整合执法队伍。进一步整合乡镇（街道）现有站、所、办执法力量和资源，由执法大队统一行使镇街权限范围内的行政处罚及相关的行政检查和行政强制措施，基层行政执法从“条块分割”向“统筹整合”改革，“一支队伍管执法”得到全面落实。持续加强行政执法规范化建设，乡镇（街道）综合执法队伍实现服装、设备配备全覆盖。二是划转执法事项。围绕执法事项、机构职能、工作平台、执法监管、制度供给等“大综合一体化”，组织镇街召开执法事项划转专题研讨会5次，科学编制区、乡两级全覆盖的执法事项清单，加快推进执法事项划转，共梳理全区执法事项9267项，行政执法事项综合率达69%，行政执法总事项占比达75%。三是推进力量下沉。在渝东南片区首次以组织部、编办等5部门名义制发区级执法力量下沉方案，扎实稳妥推进综合行政执法重心下移，15个区级执法部门下沉镇街执法人员33名，“区属乡用共管”“乡镇吹哨·部门报到”机制得到有效执行。今年来，共协同开展“综合查一次”组团式检查310户次，压减重复检查事项200余件。

（四）坚持依法治理，全面提升基层治理法治化。一是矛盾纠纷化解有实效。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，高标准建设矛盾纠纷多元化解中心，打造“天理良心调解室”等调解品牌，培育专兼职人民调解员1689名，共化解矛盾纠纷13116件，调解成功率、调解协议履行率分别达98%、90%以上，全区民转群、民转极、民转刑案（事）件零发生，依法解纷调解力指数居全市A档。二是公共法律服务有提升。健全完善市域现代公共法律服务体系，规范打造区公共法律服务中心、30个乡镇（街道）公共法律服务工作站、220个村（社区）公共法律服务工作室，公共法律服务实体平台实现全覆盖。深化“法援惠民生”、“根治欠薪”等活动，全区办理法律援助1488件，为农民工挽回经济损失900余万元。1名法律服务工作者被评为全国公共法律服务工作先进个人。三是普法宣传工作有声色。深化精准普法改革试点，创新开设“法治黔江”抖音号，共发布各类普法视频100余个，原创作品累计观看量突破100万次，话题点击量突破200万次。深入推进法治文化阵地建设，打造2个市级乡村法治教育基地、91个青少年法治教育示范村和60个示范校，培育建档“法律明白人”916名，打通普法宣传“最后一公里”。区司法局获全国“八五”普法中期表现突出单位表彰，2名同志被评为全市“八五”普法中期表现突出个人。

二、2025年工作打算

回顾2024年各项工作，区司法局紧扣中心大局，在推动落实法治政府建设上担当作为、勇挑重担，圆满完成了各项工作任务。但也还存在一些不足和短板，如：行政执法领域改革还需攻坚，法治化营商环境有待优化，基层治理法治化水平不够高等。

2025年，全区司法行政系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届六次全会和区委五届七次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持补短锻长，推动法治政府建设提质增效。一是持续深化法治督察。创新法纪协作机制，构建完善区级层面法治督察与行政复议、行政执法监督协作机制。全面推广基层法治观测点（员）制度。按照市、区要求，高质量做好全面依法治市和依法治区考核各项工作，压紧压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，确保考核不掉项、不扣分。二是持续做实依法行政。认真落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，做好行政规范性文件合法性审核、报送备案、动态清理工作，加强涉法合同、涉法事务法治审查。扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，确保执法事项综合率达70%以上。深入学习宣传贯彻新修订的行政复议法，做实做优“惠企便民服务体系”。全面加强行政复议工作，实现行政复议首选率不低于70%，行政争议实质性化解率达85%以上。三是持续抓好基层治理。加强矛盾纠纷排查化解，抓早抓小，切实将风险隐患消除在萌芽阶段。提高普法依法治理能力，深化全国守法普法示范区县创建，组织好领导干部和国家工作人员法治理论知识考试，办好“法治黔江”普法抖音号。持续提升公共法律服务质效，健全法律援助案件质效管理机制，做优“法援惠民生”行动。推动市内头部鉴定机构在黔设立分所，加强规上所培育，持续壮大法律服务行业规模。四是持续优化法治化营商环境。迭代优化“规范执法利企”“能动复议便企”“法律服务惠企”“法治宣传入企”“多元解纷暖企”五大行动，持续提升市场主体法治获得感、幸福感、安全感和认同感。服务保障“三攻坚一盘活”改革，优化完善组织保障、服务供给、统分运行机制，建强法律咨询服务专班，提高服务供给质效。