一、工作总体情况

（一）统筹部署公平竞争审查工作。加强组织保障，区公平竞争审查工作区级部门联席会议办公室充分发挥其统筹协调作用，及时召开区级公平竞争审查工作联席会议，压实各成员单位责任，督促认真履行职能，有力推进我区公平竞争审查工作。强化工作部署，根据市公平竞争审查工作市级部门联席会议办公室工作安排，牵头制定《重庆市黔江区公平竞争审查方案》，明确公平竞争审查标准、审查流程、审查要求，确保各项工作规范、有序开展。

（二）推进公平竞争审查机制建设。强化机制保障，明确审查制度，修订出台《重庆市黔江区公平竞争审查工作区级部门联席会议制度》《黔江区公平竞争审查会审工作规范（试行）》《重庆市黔江区公平竞争审查工作定期评估清理机制》《重庆市黔江区公平竞争审查工作约谈机制》等系列制度文件，通过各项制度的落实，完善公平竞争审查机制，各联席成员单位均建立了内部审查机制，压实了工作职能职责。

（三）开展公平竞争审查第三方评估。高质量承接市级评估，根据四川省市场监督管理局和重庆市市场监督管理局关于川渝公平竞争审查交叉互评工作安排，承接四川省公平竞争审查工作联席会议办公室，对黔江区政府及3个所属部门落实公平竞争审查制度情况进行第三方评估，现场无重大问题反馈。高效能完成区级评估，自2020年以来，连续4年，先后对区经信委、区农业农村委、区教委、区规划和自然资源局开展了第三方评估工作，2022年度在市级评估中我区2家单位获得A++等级。

（四）持续开展政策措施清理工作。及时开展清理工作，按照相关工作要求，及时对全区2022年12月31日之前的存量文件及2023年以来的新增政策措施进行清理审查，目前共清理存量文件508件，审查新增文件10件。同时，根据时间节点，有序开展修订整改工作，截至目前，废止涉嫌妨碍公平竞争文件6件，整改涉嫌妨碍公平竞争文件2件。

（五）不断强化宣传培训。加强业务培训，邀请市级第三方评估机构专家来黔对区级联席办各成员单位相关工作人员进行专题培训，不断提高各部门公平竞争审查业务能力。深化宣传工作，通过印发学习手册、张贴宣传海报、发放宣传手袋等方式开展公平竞争政策宣传活动，切实推动公平竞争政策进机关、进企业、进学校、进协会，各领域、各行业公平竞争意识得到显著提高。丰富宣传方式，通过政务公开、微信、微博及led投屏等渠道全方位宣传公平竞争审查相关政策，不断增强广大群众的公平竞争意识，努力在全社会营造公平竞争大环境。

二、存在的问题和困难

（一）审查责任落实不细。根据相关规定，凡是涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施，都应进行公平竞争审查，而政府采购、招标投标、经济合同等政策措施文件常容易被部分单位忽略。

（二）审查质量有待提升。在第三方评估工作中，少部分单位进行公平竞争审查的政策措施，仍存在违反公平竞争审查标准的情形，内部审查质量有待进一步提升。

（三）信息公开未全面落实。《公平竞争审查制度实施细则》要求对公平竞争审查工作信息进行公开，评估发现部分单位未按照规定向社会公开进行公示。

三、下一步工作打算

（一）加强组织领导。继续履行区公平竞争审查工作区级部门联席会议办公室职能职责，落实市公平竞争审查工作市级部门联席会议办公室各项工作，不断健全相关机制，加强督导抽查工作，推动落实公平竞争审查制度，发挥各成员单位工作合力，优化我区营商环境。

（二）深化第三方评估。持续开展第三方评估工作，每年对区内任意一家成员单位的公平竞争审查总体落实情况开展第三方评估。强化评估结果运用，针对第三方评估报告反馈问题，及时进行整改，确保评估工作取得实效，提高审查质量和效果，提升审查结论的科学性和准确性。

（三）提升清理实效。强化增量政策措施审查，按照“谁制定、谁审查”原则，依规严格对新出台的涉及市场主体经济活动的政策措施、招商引资、招标投标、政府采购等文件进行公平竞争审查，预防、排除限制竞争的问题。保证清理存量政策措施成效，根据妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作结果，对全区2022年12月31日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施等进行整改检查，确保清理成效。

（四）弘扬竞争文化。切实加强宣传力度，在政府网站、微信等互联网平台公布公平竞争的各项相关政策法规和工作情况；开展集中宣传，通过发放宣传单、设立咨询点等方式，向群众宣传有关公平竞争政策知识。通过宣传引导，增强广大经营者和人民群众对公平竞争审查制度的认知度、参与度和满意度。

重庆市黔江区公平竞争审查工作区级部门联席会议办公室

2023年12月8日