2022年以来，黔江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推进公平竞争审查制度落实落地，预防和消除市场主体竞争的制度障碍，维护竞争有序的市场秩序，优化营商环境。黔江区公平竞争审查工作区级部门联席会议办公室按照规定开展自查，现将有关工作情况报告如下：

一、2022年公平竞争审查工作总体情况

（一）发挥统筹组织作用，推动公平竞争审查制度落实。一是细化工作任务，根据《重庆市公平竞争审查工作市级部门联席会议办公室关于印发重庆市2022年公平竞争审查工作要点的通知》（渝公竞审联办〔2022〕2号）的要求，对黔江区公平竞争审查工作作出了详细安排，要求从巩固去年成果、完善审查工作机制、宣传培训等方面入手，扎实开展公平竞争审查工作。二是搭建交流平台，为促进工作信息的有效沟通、交流，便于各类适宜公开的信息、材料、通知等事宜的及时有效传递，提高工作效率，建立了由30个乡镇（街道）和25个区级部门成员单位组成的公平竞争审查微信工作群。三是开展政策措施审查，区联席办两次组织开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，要求各部门以2019年12月31日前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施文件为重点，对照四个方面的18条标准，清理妨碍统一市场和公平竞争各种规定和做法，2022年全区审查增量文件17件，清理存量文件491件，废止5件，清理结果已通过区人民政府网站对社会公开。

（二）持续优化审查机制，确保公平竞争审查高效推进。黔江区继续优化工作机制，规范审查流程，保证审查工作取得实效，建立了《黔江区公平竞争审查工作引入第三方评估机制》和《黔江区公平竞争审查工作专家库机制》，通过第三方评估，引入社会监督，及时发现和纠正行政部门妨碍市场公平竞争的行为，进一步健全和深化公平竞争审查制度，为营商环境提供更加有力的制度保障；对于公平竞争审查的重大疑难问题，邀请专家共同分析研判公平竞争审查工作存在的难点、堵点，为推进黔江区工作公平竞争审查工作提供政策咨询。

（三）强化审查监督约束，切实有效提升公平竞争审查质量。一是开展第三方评估，2021年公平竞争审查工作第三方评估效果显著，今年黔江区积极开展第三方评估审查工作，但由于经费紧张，仅对区教育委员会公平竞争审查工作情况进行了评估，深入推进全区公平竞争审查工作规范有序进行。二是开展督查抽查，积极开展抽查和督促自查工作，随机抽查了区商务委和区生态环境局，每个部门随机抽取查看5份文件，经随机抽查，暂未发现未经公平竞争审查就出台的涉及市场主体经济活动的政策性文件。

（四）深化宣传培训实效，大力推动公平竞争社政联动。一是开展广泛宣传，区联席会议办公室利用政务网站、微信等平台，大力宣传关于公平竞争审查制度的政策措施，如《公平竞争审查制度实施细则》《重庆市黔江区涉公平竞争审查举报处理办法》、“统一大市场，公平竞未来”宣传视频以及重庆市黔江区关于公平竞争审查工作情况，并发放《促进市场公平竞争 持续优化营商环境》手册，广泛宣传，提升公平竞争审查的覆盖面。二是增强培训引导，全年共开展培训3次，印发《落实公平竞争审查制度 健全公平竞争审查机制》手册宣传资料2000份，客观具体地指导各成员单位开展公平竞争审查工作，促进审查工作常态化开展。邀请第三方机构来开展现场培训授课，通过培训增进各成员单位和相关组织对公平竞争审查制度的认识和理解，更加清楚建设统一开放、竞争有序市场体系的总体要求，为公平竞争审查制度实施营造了良好环境。传达学习了《市场监管总局关于 2021 年公平竞争审查督查整改取得实效典型案例的通报》，要求各成员单位和乡镇（街道）举一反三，以最严的审查机制最强的工作责任心，严防黔江区出现违反公平竞争审查标准的情况。

二、存在的问题和困难

黔江区公平竞争审查制度稳步推进，落实情况总体良好，但也存在一些问题和困难：一是个别部门虽然建立了工作机制，但工作开展成效不明显。二是对公平竞争审查制度理解不到位，工作不规范，审查质量不高。三是人员调整频繁，工作延续性差。

三、下一步工作打算

（一）强化责任落实。深入贯彻《公平竞争审查制度实施细则》，提高思想认识、细化制度设计、严格审查流程、明确审查标准，认真落实督查考核机制，加强监督抽查，推动将公平竞争审查制度落实情况纳入区委区政府督查范围，确保制度的刚性约束，推动全区公平竞争审查工作落到实处，取得实效。

（二）抓好宣传培训。继续组织好公平竞争审查制度政策相关培训工作，组建培训师资专班。通过会议培训、专题培训的方式，建立定期培训制度，及时跟进学习相关政策法规，进一步提高全区公平竞争审查工作水平。充分利用各类新闻媒介，创新宣传形式和内容，广泛宣传公平竞争审查制度，提高公平竞争审查工作的社会参与度，营造良好的舆论氛围。

（三）做好总结运用。对公平竞争审查工作进行总结梳理后，探索出规律性的经验，查漏补缺，在下一步工作过程中以更加清晰的思路和措施，促进综合业务素质和工作能力的全面提升。

重庆市黔江区公平竞争审查区级部门联席会议办公室

（重庆市黔江区市场监督管理局代章）

2022年12月21日