重庆市黔江区公平竞争审查第三方评估工作报告
黔江区公平竞争审查第三方评估工作报告如下:
一、工作开展情况
一是黔江区开展评估情况。为有效提高公平竞争审查质量和效果,2020年-2022年聘请了具有资质的专业机构先后对区经济和信息委员会、区农业农村委员会和区教育委员会的公平竞争审查制度总体落实情况开展第三方评估,发现妨碍公平竞争的规范性文件及政策措施9件,已督促相关单位已进行修订或废止。二是市局开展评估情况。2022年度市局委托第三方评估机构对区人民政府、区商务委、区生态环境局和区招商投资局公平竞争审查工作总体落实情况开展评估,发现有9份文件未经公平竞争审查,4份文件涉嫌违反《公平竞争审查制度实施细则》标准,督促相关部门进行研究整改。
二、存在问题及原因
公平竞争审查工作基于专业性强,在实际掌握和操作中还存在一定障碍和难题。当前,部分单位的审查工作还是存在部分审查程序缺失不规范、审查标准不严格、审查内容质量不高等问题,对公平竞争审查相关规定、流程的掌握和熟知程度有待提升。
三、下一步工作安排及建议
(一)落实责任。按照“谁起草、谁审查”的原则落实责任主体。督促起草部门应结合部门实际情况健全内部审查机制,明确审查机构和程序,做到审查人员明确、审查责任明晰。在实际审查工作中,深刻理解公平竞争审查制度精神,准确把握审查标准内涵,坚持法律法规的明确要求以及具体问题具体分析的操作原则,既要关注竞争的公平性,也要关注竞争的充分性、有效性、合理性、例外性,将审查工作落到实处。
(二)落实宣传培训。宣传培训是保证公平竞争审查质量的一项重要保障。在宣传培训工作中,应狠抓落实宣传培训对象的覆盖度、宣传培训内容的详实度、宣传培训后的实用度。
重庆市黔江区公平竞争审查工作区级部门联席会议办公室
2023年6月12日