重庆市黔江区民族宗教事务委员会

关于2022年度法治政府建设工作推进情况的报告

根据《重庆市黔江区人民政府办公室关于印发<黔江区2022年法治政府建设工作要点>的通知）》（黔江府办发〔2022〕22号）文件精神，我委高度重视法治政府建设工作，认真落实区委、区政府全面推进依法治区决策部署，加快建设法治政府，为推动民族宗教工作高质量发展提供法治保障。现将我委法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

    （一）深入学习贯彻习近平法治思想。组织全体干部职工、各宗教团体、宗教活动场所负责人深入学习习近平法治思想、学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中国共产党统一战线工作条例》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《宗教事务条例》、《重庆市宗教事务条例》等民族宗教领域相关法律法规，增强干部职工依法行政意识，提高依法行政的能力和水平。认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议精神和区委全面依法治区工作会议要求，推动全面依法治区、法治政府建设在民族宗教领域取得实际成效。

（二）全面提升政务服务水平。优化政务服务，加快推进行政审批、行政许可服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，依法公开民族宗教领域行政审批、行政许可等16个事项，切实提高政务服务水平。严格执行首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度，民族成份审批确认已入驻黔江区政务服务中心，并全面实现线上办理，在渝快办上统一录入资料并按程序审批，真正做到一件事一次办，实现3个工作日办结，做到严格、快捷、高效。依法推进政务公开事项，及时公开民族政策文件规定、财政预决算执行情况、工作开展情况等事项43条，为群众办事提供便利，提高服务效率，自觉接受群众监督。

（三）严格规范公正文明执法。严格执行行政执法程序规定、行政处罚裁量基准，严格执行行政执法案卷、文书基本标准，规范行政执法证件、服装管理。强化行政执法人员和辅助人员管理，积极组织新进执法人员参加行政执法培训。组织干部职工参加黔江区法治理论知识考试，并全部合格。

（四）完善依法行政制度体系。坚持聘请法律顾问制度。我委与重庆川东南律师事务所签订了法律事务委托合同，聘请律师担任我委法律顾问。法律顾问参与我委规范性文件和重大决策、行政措施、管理行为的合法性审查工作，提出法律意见建议，为对外交往和重大经济项目谈判中涉及的法律问题提供咨询论证、风险评估，起草或审查合同、协议以及其他法律事务文书，参与相关事务的谈判、磋商，确保各项工作合法合规。

（五）开展法律法规宣传教育。认真开展普法工作，宣传民族宗教法律法规条例，发放宣传资料万余份。开展以“民族团结一家亲，同心喜迎二十大”为主题的全区第十二个民族团结进步宣传周活动，教育引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。组织全区宗教活动场所、宗教团体负责人开展集体学习研讨《宗教事务条例》，不断提升宗教工作法治化水平。

（六）依法稳妥化解矛盾纠纷。扎实做好城市民族工作，加强外来少数民族流动人口服务管理，加强民族关系监测、分析、研判和协调，积极防范和依法妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷，依法维护少数民族合法权益，不断促进全区各民族群众交流交往交融。

二、主要负责人履职情况

始终坚持弘扬法治精神，树牢法治思想，强化法治担当。自觉主动把学法作为日常工作的一部分，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，带头落实领导干部尊法学法守法用法制度，不断提高干部职工运用法治思想和法治方式应对风险的能力。认真贯彻执行民主集中制，全力维护班子的团结和统一，严格按照党的组织原则和各项制度规定办事，凡属“三重一大”事项，不临时动议、不事先定调、不显露倾向，一律由党组会集体研究决定，全年召集召开党组会18次。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极组织开展“八五”普法工作，按时完成年度法治教育考试。

三、存在问题及原因分析

民族宗教工作干部自身法治理论、依法行政的能力有待进一步增强，执法工作基础力量相对薄弱，宗教活动场所教职人员法治水平参差不齐。究其原因，主要是民族宗教工作干部队伍人员少、平均年龄较大，主动学习欠缺、学以致用效果有待加强，部分人员未取得执法资格。

四、2023年工作思路

2023年，我委将结合民族宗教工作实际，进一步深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，巩固和发展全区民族团结宗教和谐社会稳定良好局面。

（一）深入巩固创民成果。认真贯彻《关于依法治理民族事务促进民族团结的意见》文件精神，不断提升民族工作规范化、法治化水平。以开展2023年民族团结进步宣传周活动为载体，扎实开展民族团结进步宣传教育。

（二）依法管理宗教事务。认真组织开展宗教活动场所“四进”活动，进一步深入学习贯彻落实《宗教事务条例》《重庆市宗教事务条例》和相关法规政策，全面提升全区宗教工作法治化水平。

（三）扎实做好普法工作。扎实开展“八五”普法工作，做好《中华人民共和国民族区域自治法》《中国公民民族成份登记管理办法》、《宗教事务条例》《重庆市宗教事务条例》宣传解读。

（四）深化为民办事服务。继续推进政务公开工作，努力为全区各族群众和信教群众提供更方便更快捷的政务服务。加强宗教行政执法，依法规范行政执法流程，进一步强化依法行政。

（五）防范化解风险隐患。进一步摸排民族宗教领域风险隐患，强化隐患整改。加强少数民族流动人口服务管理，化解涉及民族因素的矛盾纠纷。做好信教群众服务工作，为信教群众的合理需求提供法治保障。

（六）加强自身能力建设。加强制度建设，依法规范行政事务管理。组织开展培训，进一步提升干部职工法治意识、责任意识、服务意识和依法行政能力。