黔江府办〔2019〕24号

重庆市黔江区人民政府办公室关于印发2019年黔江区村社区养老服务场所建设任务和资金计划的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《2019年黔江区村社区养老服务场所建设任务和资金计划》已经四届区政府第61次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市黔江区人民政府办公室        

2019年5月31日             

2019年黔江区村社区养老服务场所建设任务和资金计划

为构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，加快推进城乡基本养老公共服务均等化，根据区委、区政府工作安排和区政府办公室《关于印发黔江区村社区养老服务场所建设方案的通知》（黔江府办发〔2018〕77号）要求，全区将在完成2018年下达的100个建设任务的基础上再新增50个村（社区）养老服务场所建设任务。

一、目标任务及建设时限

（一）目标任务。全区确定需建设的村（社区）养老服务场所61个。其中，利用已建成的村（社区）养老服务设施实施整改提升13个，利用现有房屋实施改建41个，与便民服务中心和搬迁安置点联合新建6个，利用闲置村小改建互助养老点1个。（具体建设任务详见附件）

（二）建设时限。2019年11月底前建成投用。

二、建设要求

（一）严格资金管理。各乡镇街道要严格遵守政府投资建设项目管理规定，严禁挤占挪用村（社区）养老服务设施专项资金，如建设补助有结余，只能用于村（社区）养老服务运行支出，做到精打细算、节俭办事、专款专用；要对使用专项资金购置的各项公共财产物资逐一登记造册，落实管理责任人，严禁平调、侵占和故意损坏，确保公共资产不流失。

（二）统一标识标牌。全区村（社区）养老服务场所统一名称格式为“XX乡镇（街道）XX村（社区）养老服务站”。由区民政局负责设计标牌样式，指导统一文化宣传标语，合理设置展示服务内容、运营管理情况方面的宣传展板，营造孝亲敬老文化氛围。

（三）强化运营管理。区民政局要按照配套文件，指导督促各乡镇街道建立健全村（社区）养老服务场所各项规章制度，确保建成后实现规范管理、可持续运营。各乡镇街道要以村（社区）为单位组建运营班子，原则上由村（社区）民委员会主任担任村（社区）养老服务场所负责人，另选1—2名热心老龄事业的村社干部或老年人协会成员为管理员，有条件的地方可将管理员列为公益性岗位。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇人民政府、街道办事处是村（社区）养老服务场所建设的具体实施单位，要落实分管负责人和具体工作人员，要把此项工作与精准扶贫和实施乡村振兴战略有机结合、统筹推进。村（社区）党委要落实所在村（社区）养老服务场所建设和运营管理的主体责任。各乡镇街道要安排现场监管人员进行全程监管，确保建设质量达标、不发生安全责任事故。

（二）强化协同配合。区民政局要充分发挥主管部门牵头作用，切实抓好业务指导、监督检查、考核验收工作，切实解决工作的重难点问题；区财政局要统筹抓好资金筹措与监管工作；区教委要重点指导开展村（社区）老年人教育；区卫生健康委要重点组织基层医疗卫生服务单位到村（社区）养老服务场所开展卫生健康公共服务，指导老年健康促进工作和家庭医生签约服务；区文化旅游委要积极探索以村（社区）养老服务站为平台，开展具有民族特色、地方特色的老年人文化娱乐活动。

（三）严格督导检查。区民政局要实时掌握工作推进情况，及时发现并协调解决项目推进中存在的困难和问题，切实督促各乡镇街道严格按照项目分类施工要求，加快施工进度，确保施工质量，保障施工安全。各乡镇街道要与区民政局保持工作联系，按月报送项目工程进度，如遇特殊情况需要对项目进行变更调整，需报经区民政局审查同意。区政府办、区民政局要定期督促检查工作推进情况，对项目推进不力、管理不到位的责任单位，进行通报。

附件：《2019年黔江区村社区养老服务场所建设任务和资金计划分配表》